Riadiaci výbor PO7 OPII

Len stručne výsledok RV zatiaľ:

  • Zlepšovanie digitálnych zručností seniorov: schválené
  • DOV Rozvoj governance bezpečnosti: schválená
  • Slovensko v mobile: hlasovanie odložené
    • u nás RedFlag v kritériu Alternatívy - odpoveď SK.IT je, že na dokončenie analýzy v tejto veci (najmä vyhodnotenie riešenia DEÚS) potrebujú ešte cca. 50MD, čiže to vedia ukončiť do 3 týždňov
    • ITAS pripomienky detto, plus otázka scope
    • MV nejasné čo teda majú byť tie doklady v mobile, dohoda že iba “obrázky dokladov” nepoužiteľné na nič oficiálne, potom sa dohodne čo ďalej
    • Min.dop. / RO OPII nerozumejú (na)čo teda tie doklady v mobile budú, žiadali aby tento projekt išiel aj z ŠC 7.4 (ak som správne zachytil), lenže to by sa musel robiť Reformný zámer, lenže MV hovorí že v OP EVS nie sú už peniaze, lenže MIRRI hovorí že nepotrebujú optimalizačný projekt…
    • ÚHP navrhuje rozšíriť scope o ďalšie konkrétne scenáre použitia (ak som správne zachytil)
    • takže MIRRI odložilo schvaľovanie s tým, že spravia si ešte kolečko stretnutí s týmito org. a predpokladané schvaľovanie bude cca. o tie 3 týždne per-rollam
5 Likes

Napriek tomu, ze projekt zatial neschvalili je potrebne statnemu tajomnikovi uznat ze sa mu takmer podarilo zmenit smerovanie diskusie tak ako sa mu to hodi. Z povodneho riesenia strategickej otazky ci potrebuje Slovensko 2 riesenia a nestaci jedno existujuce (ktore sa dopracuje ak treba) sa mu skoro podarilo vmanevrovat diskusiu do toho ze otazkou nie je ci potrebujeme 2 riesenie ale len to ci to druhe riesenie nejako prepouzije cast prveho. Tu vidim zakladne zlyhanie UHP a prinos Slovensko Digital.
Zaroven si potom ale povedzme ze ak mozu byt 2 statne preco nemoze byt X sukromnych vyuzivajucich statnu infrastrukturu.

@pmirossay, @MilanK chcem byt konstruktivny. V projektovom zamere sa pise toto “Z verejne dostupných zdrojov a podkladov vyžiadaných MIRRI od DEUS bola vykonaná predbežná analýza, z ktorej vyplynulo ekonomicky výhodnejšie riešenie projektu Slovensko v mobile.” Mohli by ste ju sem zverejnit?

Toto je naozaj na zaplakanie, ked sa MV a MIRRI dohaduje na funkcionalite na riadiacom vybore. Ako asi vyzera strategicke riadenie informatizacie.

4 Likes

IT združenia komunikujeme so SORO o stave PO7 OPII.
V rámci toho diskutujeme aj “krízové riadenie”, ktoré vzhľadom na stav projektov a približujúce sa koncové míľniky OPII je už ozaj potrebné.
K tomu budem tiež dávať informácie sem.

Tu je základná prezentácia (ešte z júna): Krizove riadenie.pptx

Postupne bol vypracovaný (a je snaha aby bol priebežne aktualizovaný) katalóg rizík PO7: 1. Katalóg rizík, verzia 1.xlsx (verzia k 31.8.)

Konkrétne opatrenia sú v “Akčnom pláne implementácie PO7”: 3. Akčný plán implementácie PO7 OPII_SZ.docx V tomto dokumente je aj vyhodnotenie stavu 31.8.

1 Like

K stavu už skôr schválených projektov:

Súčasný stav (k 31.8., stav vyhlásenia VO k 31.7.) je takýto: 4b.Stav_projektov_VO_NP_DOP_11_08_2021_OIP3,2,1_v3.xlsx
Je to tabuľka SORO PO7, obsahuje nimi evidované údaje, čiže nemusí byť úplne aktuálna, najmä ak sa k nim ešte niektoré veci nedostali “oficiálne”.
Aj tak je to mimoriadne obsažné. Ak tam nejaký projekt nenájdete, znamená to, že už je zrušený.

Takto vidno napr., že zrušené sú 3 veľké projekty MVSR, čiže Red Flags: Centrálne komponenty konania vo verejnej správe , Red Flags: Digitálne pracovné prostredie zamestnanca Ministerstva vnútra Slovenskej republiky , Red Flags: Riadenie procesov a dát pre OÚ, PZ a HaZZ , a na nich nadväzujúce, najmä Red Flags: Informačný systém - Živnostenský register . Dostali sme informáciu, že MVSR má “za nich pripraviť náhradu”, zatiaľ neviem čo to bude.
Národné bezpečácke projekty dopadajú veľmi zle (čo ma neprekvapuje), Red Flags: Centrum výuky kybernetickej bezpečnosti je zrušený a v obidvoch projektoch s VO v režime utajovaných skutočností prebieha vyšetrovanie, t.j. Red Flags: Riadenie incidentov kybernetickej bezpečnosti (jednotky CSIRT) a Red Flags: Vybudovanie nosnej infraštruktúry bezpečného informačno-komunikačného systému FS SR .

Ako súčasť krízového riadenia MIRRI robí rôzne opatrenia aj voči už bežiacim projektom. Kritická vec je momentálne už aj vyhlásenie verejného obstarávania. Už skôr tento rok bola stanovená povinnosť začať VO najneskôr do 30.7.2021, ináč MIRRI “môže odstúpiť od zmluvy o NFP”. Pre projekty s trvaním realizácie menej ako 24 mesiacov to bolo predĺžené do 15.9.2021. Aj tak je dosť projektov v rizikovom stave, viď. tabuľka vyššie, projekty označené na červeno.
Prehľad čo sa deje v tejto oblasti: podklad_VO k 13.8.2021.docx

2 Likes

K plánu ďalších projektov:

Tabuľkový prehľad: 2a. HVVV_2021_verzia 10 (Vzor CKO č. 5 verzia 3)_PO7 OPII 30082021.xlsx (35.2 KB)
K tomu aj textový popis zmien: 2b. Informácia_HVVV na rok 2021.docx (39.0 KB)

Napr. pôvodný národný projekt ÚVO Red Flags: Systém verejného obstarávania (SVO) bol zrušený, oficiálne kvôli úpravám legislatívy. Namiesto toho si ÚVO pripravuje IS eFORMS, detaily neviem.

Namiesto zrušeného Centra výuky kyber bezpečnosti sa pripravuje prj. Vybudovanie výcvikového a školiaceho strediska pre bezpečnosť …

Čo s NCZI “zdravotníckym cloudom” je vraj ešte otvorená téma, preberajú sa rôzne možnosti. Ak správne rozumiem, je jasné že časť sa vyrieši migráciou do VC, k tomu sa pripravuje migračný projekt.

Už v poradí tretí pokus o Atlas pasívnej infraštruktúry bol zrušený ešte pred vytvorením štúdie, kvôli krátkemu času do konca OPII. Detto projekt CEVAK. Zrušený bude (možno už aj bol) už bežiaci projekt Red Flags: Jednotný prístup k priestorovým údajom a službám . MŽP takto nebude mať žiadny národný projekt (projekt SIŽP beží).

@Lubor oni si nerobia manazerske sumare o rizikach? Pretoze to je taky zaklad riadenia rizik.

Ja som si dovolil na zaklade tej tabulky taky vlastny laicky pohlad:

  1. Nevyhlásené VO (riziko sa naplnilo) - 100 702 876 EUR
  2. Doteraz neschválené projekty (extrémne riziko) - 231 521 765 EUR
  3. VO vyhlásené po 30.06.2021 a dĺžka trvania viac ako 24 mesiacov (vysoké riziko) - 61 878 752 EUR
  4. VO vyhlásené v roku 2021 pred 30.06.2021, bez ohľadu na dobu realizácie, alebo po 30.06.2021 ale s dobou realizácie kratšou ako 24 mesiacov (stredné riziko) - 27 442 893 EUR
  5. VO vyhlásené pred rokom 2021 (nízke riziko) - 255 394 016 EUR
    Celková alokácia 676 940 302 EUR

Ak vezmeme v uvahu ze asi maju este nejake ine projekty v tabulke neuvedene tak mozu odpisat nieco okolo 300 mil. EUR. Slusne.
A to este treba mysliet na interne implementacne rizika projektov (mimo VO), ktore sa urcite vyskytnu.

3 Likes

Doteraz boli projekty delené na “rizikové” a “ostatné”. A teda pred voľbami boli všetky projekty oficiálne v poriadku.

Veď áno, v skutočnosti by pre každý projekt mala byť vyhodnotená miera každého rizika - a prijaté príslušné opatrenia.
V Tvojom členení pre “nevyhlásené VO” (do 30.7.2021, resp. 15.9.) riešenie rizika je ich zrušenie. V “doteraz neschválených projektoch” riziko nestihnutia termínov ošetrujú, napr. trvanie projektu má jasnú hornú hranicu.

Problem je ze administrativne stanovenie hornej hranice neznamena ze projekt bude uspesny. Trochu usmevne vyznievaju v tej tabulke niektore poznamky, ze im skratili dlzku realizacie. Nieco v style poroucime vetru desti.

Z celkoveho pohladu je ale dolezita otazka, ci si uvedemuju kolko milionov im hrozi ze prepadnu (poznamenavam ze len kratko pred volbami bude finalny odpocet) a ci maju riesenie kam presunut tie stamiliony.

1 Like

tri projektove veliciny, scope, budget a cas. co sa stane ked sa znizi budget a skrati cas? Tak pockame ci tu nenastane zazrak.

V tabulke su len projekty, ktore este nezacali a nemaju podpisanu relizacnu zmluvu (stav vidno, kopa co este neyacolo VO), ale su aj porjekty ktoire maju podpisanu zmluvu (tiez mali urobit upravy) a niektore su takisto rizikove, teda tiez niektore nevycerpaju peniaze.Neviem ci existuju nejake rozumne nahrady alebo peniazky sa zrejme vobec nevycerpu (aspon ostava dufat, ze EU ich nejako rozumne pouzije, ale strata pre Slovensko je asi jasna), Inak ak sa odstupuje od zmluvy o NFP, tak to musi byt uvedene v centralnom registry zmluv (napr. nenasiel som odstupenie od zmluvy MS-MIRRI na Obchodny register, kde pri zruseni VO to uviedli oficialne ako dovod zrusenia tendra a povedali, ze to realizuju vlastnymi kapacitami, ozaj vie niekto v akom je to stave, ved odvtedy preslo 9 mesiacov a to by uz mali pomaly finisovat).

aj v suvislosti s:

a s:

Niekde inde sa tiez spomina zasobnik projektov. Cim by som sa dostal k svojej tzv. oblubenej teme “male projekty” (typicky pre samospravu): Aku ma MIRRI kapacitu a ochotu posudit a odobrit (idealne v predstihu) male projekty v nejakom prudko zjednodusenom rezime?

Preco sa pytam:

Tot ze teda ked nastane tato panika, tak ci by povedzme mesta, ktore nemaju ziaden iny OPII projekt (alevo vec/temu, na ktoru nemaju este nemaju uz schvaleny OPII projekt), mohli dostat rychlo a jednoducho radovo 10-100k€ na cokolvek, co jasne suvisi s prioritnymi osami, t.j. napr. Open Data.

Lebo a) MIRRI dlhodobo odmieta male projekty (lebo papierovaciek je rovnako ako na velkych proojektoch, len teda malych projektov by bolo velmi vela a nestihali by sprocesovat) a b) samosprava nechce ist do velkych IT projektov (lebo rozumne: velka sanca neuspechu; a tiez zle skusenosti: privela povinnosti, velmi velmi zlozite, atd.)

V samosprave totiz vidim vela “low hanging fruit” ci “quick win”, len teda zvycajne su take ciastkove a male, ze neprelezu spodnu hranicu vyziev.

1 Like

Skvela myslienka, pripajam sa.
Ale vyjadrim hned aj skepticku obavu. Ak som si za ten cas co tu prispeivam dobre nastudoval legislativu, tak tych vyhlaska pre IT projekty plati pre akykolvek IT projekt, pokial sa MIRRI nerozhodne urobit centralnu dokumentaciu ako pre vyzvu na kyber bezpecnost. Rozhodne sa?
Rovnako plati ze povinna dokumentacia k eurofondovemu projektu je povinna aj pre male projekty. Pokial sa MIRRI nerozhodne ze nebude ziadat ziadne dokumenty naviac od ziadosti o NFP, pre ktoru pripravy vzorovu ziadost. Rozhodne sa?

schvalne som si teraz pozrel kolko maju projektov na sucasnu vyzvu na open data. Ak spravne predpokladam (plati ze projekt musi mat schvalenu dokumentaciu v metaIS), tak pocet projektov je niekde v rozmedzi 0 - 2 a vela sa toho nezmeni, kedze termin na podanie uz ziadosti o fondy sa blizi. Tak by naozaj stalo na strane MIRRI (@Milan1979 ) na zamyslenie ci sa niekde pri jej koncipovani neurobila chyba a ci by sa nedal aplikovat navrh @hanecak

Je pravda, ze aktualne vidim v 1.kole dopytovej vyzvy na Manazment udajov (nie je to vyzva iba na open data, dokonca povodnym podnetom bola tema Moje data, ale to je na dlhsie) ako realne podat na hodnotenie zatial iba 1 projekt (Statisticky urad - register podnikov) - leto asi nebolo najstastnejsie na otvorenie 1.kola. Na druhe kolo mame uz signalizovany predbezny zaujem zatial asi do 10 projektov.

Podmienky vyzvy boli tvorene na viacerych pracovnych skupinach niekedy v maji (cele zaznamy z nasich pracovnych skupin su tu: https://www.youtube.com/channel/UCF-rmyKJ9pE49CP8-rUi4mQ). Nasledne nam SORO par podmienok upravilo (nie partnerske projekty; nie neziskovky ako prijimatelia; nie 70.000€ ale 150.000€ ako minimalna vyska projektu,…) - na tieto upravy mali svoje objektivne dovody, aj ked sa nam nepacili, mali racionalne odovodnenie.

Takze aj na zaklade poziadaviek PS boli nami navrhovane podmienky vyzvy povodne nastavene tak, ze ratali s mensimi projektami od 70.000€ a dokonca aj MNO mohli byt aspon partnermi projektu (povodne sme dokonca chceli MNO ako moznych prijimatelov), ale museli sme respektovat aj pohlad a stanovisko SORO. Preto je vysledkom vyzva s aktivitami a limitmi v prilohe…Manažment údajov inštitúcie verejnej správy_pre_ziadatelov_22_7_2021.pptx (3.0 MB)

Uprimne - viem si predstavit otvorit diskusiu so SORO o uprave podmienok, keby sme mali silu za sebou vo forme realneho dopytu 10-15 organizacii/potencialnych ziadatelov - ale nie som si isty, ktore by boli realne a ci ich SORO este vie/dokaze akceptovat a upravit podmienky do dalsieho kola… ?

2 Likes

V prvom rade dakujem za reakciu, nebyva to uplne zvykom ze MIRRI reaguje aj na neprijemne otazky.

Moje odporucania (berte to prosim ako pohlad cloveka zvonku nemam prehlad o vsetkych pravidlach):

  • Zakon hovori ze MIRRI hodnoti len tzv. velke projekty, co su projekty nad 1 mil. EUR (ak sa nemylim). Dopytove vyzvy preto idu nad ramec zakonnych povinnosti. Preto je vhodne vypustit povinnost predkladanie tej komplikovanej dokumentacie pred podanim ziadosti, ked je v podstate jasne o com bude projekt. Dokumentaciu si ziadatel vypracuje pred vyhlasenim VO v inicializacnej faze, tak ako vyzaduje zakon.
  • Kedze asi chcete mat nejaku istotu aby sa realizovali projekty, ktore su v sulade s vasimi zamermi, namiesto tej dokumentacie je vhodne aby ziadatelia vyplnili nejaky 2 strankovy klikatelny formular, ktory bude hovorit o tom co chcu v projekte realizovat a ten im mozete schvalit ako prilohu ziadosti o NFP.
  • Znizit minimalny vysku NFP na 50 000 EUR
1 Like

Tu sa pltie UHP, to hodnoti nad 1 mil. MIRRI si stanovuje pre vyzvu vlastne pravidla, ale hodnotit ich musi, Nieco sa neda obist, kedze je to dane systemom finacneho riadenia.
A ciste prakticky, dnes je 75 tis hranica prieskumu, nedava uplne zmysel ist pod nu. A problem nie je len vyzva ale aj jej nasledne zuctovanie. A to moze byt dalsi kamen urazu, tam je tiez dost komplikovana byrokracia ale pri malom projekte nie je dost penazi na administrativu a to znamena ze to mesto musi dofinancovat a to potom ide daleko nad pozadovanu 5% spoluucast.

Myslim ze to chapem spravne. MIRRI totiz hodnoti projekty 2x. Pred podanim ziadosti musi kazdy ziadatel bez ohladu na velkost projektu vypracovat dokumentaciu podla zakona/vyhlasky pre IT projekty. Tuto dokumentaciu schvaluje MIRRI aj ked podla zakona o ITVS by malo schvalovat len dokumentaciu projektov nad 1 mil. EUR a zaroven podla zakona staci mat inicializacnu fazu pripravenu pred vyhlasenim VO. Do toho potom vstupuje aj UHP ak ide o projekt nad 1 mil. EUR.
Druhy krat hodnoti projekt MIRRI ked uz sa poda ziadost o NFP, vtedy hodnoti projekty podla zakona pre eurofondy.
Cize byrokracie az az a kopec procesov na optimalizaciu uz len v tej uvodnej faze.

Opat zopakujem pre projekty do 1 mil. EUR v ramci vyziev, kde jasne urceny zamer vyzvy, uplne staci aby MIRRI predlozili nejaky 2A4 formular preukazujuci sulad s tym co je cielom MIRRI.

1 Like

Dnes boli na vláde informatívne info. o všetkých operačných programoch. PO7 OPII mala vlastný materiál, viď. tu: Detail materiálu | Portal OV

Sú tam aj vcelku zaujímavé sumárne informácie. Nie že by sme niečo z toho nevedeli, ale tu to napísalo MIRRI pekne pokope. Napr.:
(všetko sú to výňatky z podrobnejších textov v dokumente)

Zrušené projekty:

Vyšetrované projekty:

plus už jedna konkrétna nezrovnalosť (ďalšie 2 sú systémové k programovej štruktúre):


Rizikové projekty:





MIRRI stanovilo hraničné termíny na vyhlásenie VO, posledný z nich uplynul 29.10.2021. Kto po termíne nemá VO vyhlásené, môže mu byť zrušený projekt. K tomu stav je nasledovný:

Spolu už sú jasné realokácie 60M (na Covid v 2020) + 20M (plánovaná 2021). To ešte vyzerá veľmi mierne.

Plán na najbližšie obdobie:



Pripravujú sa “zásobník projektov potenciálne financovateľných z PO7 OPII”. Stav je takýto:

3 Likes

Vdaka za link. Vyzera to tak, ze su na tom horsie ako sme si mysleli. Podstatne je ako prebiehe krizovy manazment, vy asi vidite aj viac dovnutra. Takto z helikoptery sa zda ze naozaj mozu z programu odpisat 300 milionov EUR.

Nie je niekde dostupny prehlad vsetky projektov aj s informaciou o stave VO a skutocnim pomenovanim jeho rizik?

minimalne europrojekty by si mal vidiet niekde v ITMS … nie ? otazne vsak je ci uz sa podarilo vynútiť aby tam bol aktuálny stav aného projektu …