Aktualizácia NKIVS 2021

Čo sa deje v e-Governmente
96

Pozeram KPI a teda rad by som zopakoval poziadavku na dalsie KPI:

  • Podiel zdokumentovaných dátových zdrojov: 100%
  • Podiel dátových zdrojov, ktoré spadajú do prioritných tém “high value datasets”, zverejnených v podobe Open Data: 90%
  • Podiel ostaných (nie “high value”) dátových zdrojov zverejnených v podobe Open Data: 50%
  • Podiel zvrejniteľných referenčných údajov v CSRÚ zverejnených v podobe Open Data: 100%
  • Podiel zdokumentovaných nezverejniteľných referenčných údajov v CSRÚ: 100%

TL;DR: 1) aby bol mensi potencial na ohybanie pri vyhodnocovani + 2) aby sa co najviac vyuzila masivna investicia do CSRU

vid Aktualizácia NKIVS 2021 - #14 by hanecak

K casti Opatrenie 2 – Rozvoj efektívneho centralizovaného a decentralizovaného riešenia samosprávy, specificky najma Iniciatívy: Zopakoval by som poziadavku vylucit prilis pocetne referencie na DEUS a DCOM. Konkretne teda dana kapitola sice uvadza, ze:

Pri finančnej podpore štátu pre samosprávy je dodržaný rovnoprávny prístup ku každému občanovi. Bez ohľadu na to, či samospráva využíva centralizované alebo decentralizované riešenie. Rozvíja sa tak čiastočne decentralizovaný prístup k informatizácii samosprávy

Ale teda cast Iniciatívy spomina v zasade vyhrdne len to, co “dostanu” obce od DEUS/DCOM. Ale nespomina nic, co by dostali ostatne obce.

Alternativne pozadujem, aby bolo jasne do prislubov uvedene, ze:

  1. budu sa vykazovat financie vynalozene na DEUS/DCOM
  2. rovnopravna suma (t.j. napr. cez prepocet na obyvatela) bude garantovana a postkytnuta aj ostanym obciam a mestam

vid:

K 4.2.2 Lepšie údaje

Spomina sa tam vela IT rieseni, ale ziadni “ludia”. Tiez sa tam spomina “Kvalitné údaje sú vzácnym zdrojom, preto je potrebné ich riadiť ako každé iné aktívum.” - to musia IMHO robit ludia (vybaveni o.i. kvalitnymi IT nastrojmi, ale tda urcite nie nastroje bez ludi). T.j. navrhujem pridat, zatial nahrubo:

  • riadne obsadenie a sfunkcnenie pozicii datovych kuratorov vo vsetkych OVM, kde je aspon X pracovnikov (X povedzme > 10?), vratane samospravy
  • riadne zriadenie a obsadenie analytickych jednotiek na vsetlych ministerstvach a OVM, kde je aspon Y pracovnikov (Y povezme > 100?), vratane samospravy
  • priebezne vzdelavanie a vymena skusenosti vyssie uvedenych (kuratori + analytici) pod vedenim Datovej kancelarii MIRRI

K re-use a Open Source: V dokumente sa o.i .spomina:

3.5.3 Verejné obstarávanie a nákup
…

  • Vyhodnocuje v určitom čase (3-4 roky) efektívnosť centrálneho systému verejného obstarávania. Štát vlastní všetky potrebné práva k informačným systémom verejnej správy. Štát dokáže sám rozhodovať o smerovaní konkrétneho informačného systému alebo jeho časti a nie je pri rozhodovaní obmedzovaný právami tretích osôb. Štát uprednostňuje využívanie open source technológií.
    …
    4.2.1 Zásadná zmena fungovania verejnej správy
    Opatrenie 4 – Vybudovanie a rozvoj platformy na prepoužitie jej komponentov
    Navrhneme a implementujeme komponenty, ktoré budú vykonávať konkrétnu úlohu a budú vybudované na báze cloudových technológií. Ide o repozitár dátových komponentov, repozitár infraštruktúrnych, či technologických komponentov a repozitár biznis komponentov. Pri zdieľaných komponentoch ISVS sa zameriame na riešenia podporujúce procesno-právne úkony.
    Merateľné indikátory výkonnosti:
    • Nárast počtu využívaných aplikačných komponentov vrátane centrálnych komponentov e-Governmentu
    • Nárast počtu využívaných dátových komponentov
    • Nárast počtu využívaných technologických a infraštruktúrnych komponentov

K tomu mi chybaju KPI: Mal by sa zriadovat centralny repozitar zdojovych kodov, nuz teda nejake tie konkretne cisla k jeho buducemu obsahu:

  • pocty projektov = modulov ci komponentov poblikovany, ktorych zdrojove kody su publikovane v repozitary
  • pocty pouziti = pocet prokektov, ktore vyuzivaju (re-use) komponenty poblikovane v repozitary
  • investicia do zdielanych komponentov: tresnime stylom “top to bottom”, ze z OPII prostredkov je potencial, ze 10% nakladov mozu a teda budu musiet byt zdielane komponenty, a teda KPI stanovit ako “mnozstvo kodu vo zverejnenych komponentoch bude odhadom ocenene na sumu XYZ milionov €”

Lebo inak je cela strategia najma o dizajne, t.j. vcelku vela sa spomina ID-SK, ale to je z pohladu re-use “mala prkotina”, ergo budu prinosy re-use minimalne, ak vobec.

K otvorenym standardom: V dokumente sa spomina

Transformácia verejnej správy bude smerovať k platforme otvorenej verejnej správy (o-government), kde organizácia práce verejnej správy využíva sieť spoločne využívaných komponentov a ich služieb a rozhraní, otvorených štandardov, spoločne využívaných dát, aby pracovníci verejnej správy a partneri verejnej správy mohli spolupracovať pri poskytovaní radikálne lepších služieb verejnosti efektívnejšie, bezpečnejšie a zodpovednejšie.

ale nasledne sa uz dokola opakuje takmer iba “standardy cloud-u”. Pricom sa myslim obchadza “slon v porcelane” v podobe obrovskeho mnozstva dokumentov vo VS, ktore su v uzatvorenom formate a ktore chtiac-nechtiac potom plynu aj k obcanom a ohybaju trh a slobodu volby, v rozpore s platnym Vynosom/Vyhlaskou. Preto by som navrhol dat do dokumentu aj ciel upravit chod VS tak, aby “by default” boli dokumenty ukladane v otovrenych formatoch, ktore mame spomenute vo Vyhlaske, t.j.:

  • Open Document Format 1.2 (prip. mozeme novelizoat, uz je aj 1.3)
  • Office Open XML ISO/IEC 29500:2012 (t.j. strict conformance category)

vid 78/2020 Z.z. - Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Sl... - SLOV-LEX

Dosiahnut sa to mozeme kombinaciou nasledovneho:

  • zmenit default format pre Microsoft nastroje na “OOXML strict” (teraz je “transition”, co nie je “open”), pripadne ODF
  • nasadit napr. LibreOffice a pouzivat ODF

Kedze je to ciel velmi ambiciozny (uznavam) a pre sucasnu samospravu dokonca krkolomny, tak kludne suhlasim aj s takou formulaciou, ze pilotom a KPI bude povedzme 75% ministerstiev, ine OVM len dobrovolne.

O.i. to potom moze mat benefity aj pre Lepsie data/Open Data, vid “je to “oxymoron”, ak sa v pripade Open Data bavime o dokumentoch v proprietarnych formatoch” - MIRRI Pracovná skupina K9.4 Lepšie dáta - #252 by hanecak

Vyryvanie pomimo:

  • Toto som tam pred tym nevidel: “do roku 2023 … Štát – prostredníctvom MF SR, MIRRI SR a DEUS – garantuje súlad IS DCOM s aktuálnou legislatívou o e-Governmente a ďalšími zákonnými povinnosťami týkajúcimi sa IS verejnej správy.”
    • Toto mam chapat tak, ze teraz ten sulad garantovany nie je? Napriek tym obrovskym nakladom v minulosti aj dalsim uz schvalenym do buducna?
3 Likes