Hybridna posta a elektronicky sudny spis v ceskom spravovaku

1

§ 21b
Rozhodnutí a další písemnosti soudu
(1) Soud vyhotovuje rozhodnutí a další písemnosti v té podobě, v jaké je veden spis. Opisy nebo stejnopisy rozhodnutí a dalších písemností se vyhotovují v listinné nebo v elektronické podobě podle způsobu doručování účastníkům nebo jiným osobám.
(2) Listinné opisy nebo stejnopisy podepisuje ten, kdo je vyhotovil.
(3) Elektronicky vyhotovené opisy nebo stejnopisy rozhodnutí a další písemnosti soudu musí být podepsány uznávaným elektronickým podpisem toho, kdo je vyhotovil, nebo označeny uznávanou elektronickou značkou soudu.
(4) Listinné stejnopisy rozhodnutí a další písemnosti soudu, které se vyhotovují za součinnosti provozovatele poštovních služeb, musí soud opatřit specifickým identifikátorem rozhodnutí nebo další písemnosti soudu a vizualizovanou podobou uznávaného elektronického podpisu toho, kdo jej vyhotovil, nebo uznávané elektronické značky soudu. Provozovatel poštovních služeb může opatřit takový stejnopis řídícími znaky pro vyhotovování. Elektronické rozhodnutí a další písemnosti soudu v elektronické podobě se účastníkovi zpřístupní způsobem umožňujícím dálkový přístup; o tom musí být účastník poučen.
§ 22
Použití úředního razítka
(1) Otiskem kulatého úředního razítka opatřuje soud zejména listinné opisy nebo stejnopisy vyhotovení soudních rozhodnutí, listiny o pověření péčí a zastupováním nezletilého, o ustanovení nebo jmenování opatrovníkem nebo poručníkem, pověření soudního komisaře, pověření a nařízení exekuce, schválení smlouvy o nápomoci, schválení zastoupení členem domácnosti, úřední potvrzení (vysvědčení), nařízení výkonu trestu a ochranných opatření, příkaz k zatčení, příkaz k zadržení, příkaz k vzetí do vazby a příkaz k propuštění z vazby nebo z výkonu trestu odnětí svobody, žádost o vypátrání pobytu osob, opatření o ustanovení obhájce, jakož i všechny písemnosti určené pro soudy nebo jiné orgány v cizině.
(2) Ustanovení odstavce 1 se nepoužije v případech, kdy se na vyhotovování listinných stejnopisů rozhodnutí a jiných písemností soudu podílí provozovatel poštovních služeb podle § 48 odst. 4 o. s. ř.

hybridna posta je uzasny nastroj, ktorym sa setri pri opisoch na sude. sudny uradnik vyhotovi rozhodnutie a iba ho da elektronicky na prepravu, podanie netlaci, neobalkuje. podanie vytlaci a hromadne zobalkuje postovy prepravca, ktory nasledne realizuje dorucovanie. dorucovanie moze byt rychlejsie, lebo postovy prepravca moze postu obalkovat v tom kraji, v ktorom dorucuje. obalka sa tak fyzicky neprepravuje cez celu republiku.

Ešte doplním: odnož českej pošty - postservis, ktorá má kapacitu 250 000 obálok a listov denne.

Hybridní pošta umožňuje svým klientům soustředit se na svůj hlavní předmět činnosti a zpracování faktur, direct-mailů a jiné korespondence přenechat specialistům.

Proč právě služby Hybridní pošty?

Výhody pro uživatele Hybridní pošty:
Úspora času - rychlý přenos dat, tisk, balení a distribuce velkého množství dopisů
Úspora peněz
převzetí nákladů na skladové hospodářství
úspora vzhledem k nákupům zásob ve velkém
snížení nákladů na lidskou práci
možnost získat věrnostní a množstevní slevu
odpadá investice na nákup zařízení k tisku, kopírování a obálkování
Komplexnost a variabilita, přesnost a kvalita všech služeb
Zpracování neomezeného objemu obyčejných i doporučených zásilek
Jednoduchost použití doplňkových poštovních služeb (dodejka, do vlastních rukou…)
Přizpůsobení Vašim potřebám – konzultace konečné podoby dokumentu
Jednoduchá komunikace prostřednictvím jediného zaměstnance Postservisu
Celostátní působnost – přímé napojení na poštovní síť
Zajištění absolutní ochrany dat před zneužitím
Porovnání klasického zpracování korespondence s Hybridní poštou
Klasické zpracování korespondence
Příprava obsahu dokumentu
Tisk dokumentu
Kontrola úplnost tisku
Skládání dokumentů
Obálkování dokumentů
Razítkování, orážení, lepení známe
Odvoz obálek na poštu, podání
Předání obálek k další poštovní přepravě
Doručení adresátům

2 Likes
2

hybridna posta je fajn, ale ma nasledovne nevyhody:
je drahsia ako bezna posta, v pripade justicie skor dava zmysel centralizacia teda de facto interna hybridna posta.
Dnesne ponuky neobsahuju zarucenu konverziu do papierovej podoby
rychlost dopravy je skor otazna, kedze sa to nerobi v jednom kraji ale podla poskytovatela bud v BA alebo BB a nasledne to ide na postu do BA.
A co je dolezite, hybridnu postu je potrebne sutazit a v tejto oblasti treba ratat aspon 18 mesiacov.
Hybridna posta vsak dava zmysel pri narozovych poziadavkach ( typicky faktury sietovych firiem) pre justiciu kde je pomerne plynuly tok dokumentov to nevychadza ako financne uspornejsie

3

vliv, pozri, pri svojej funkcii si mohol sadnúť do auta, mohol si sa ísť pozrieť do českej republiky napr. do Brna a presvedčiť sa na vlastné oči, ako sa tlačí na pošte dávka niekoľko tisíc platobných rozkazov behom pár desiatok minút. V ČR to funguje už niekoľko rokov, v 2005 začali s elektronickou komunikáciou medzi exekútormi a súdmi, neskôr k tomu pridali notárov - súdnych komisárov, a od 200 majú elektronické platobné rozkazy od 2012 hybridnú poštu.

každý kto má ičo doručujú elektronicky do dátovej schránky, osobám ktoré ičo nemajú dručujú hybridnou poštou.
prečítaj si ako to funguje v ČR
http://portal.justice.cz/Justice2/soubor.aspx?id=92681
overenie hybridnej pošty
https://infodokument.justice.cz/erozhodnuti-web/index.html

v ČR rozmýšľali, u nás sa nerozmýšľa. teda rozmýšľa ako sprocesovať peniaze, napísať resp opísať štúdiu ale v praktickej rovine je to des

je pravdou, že justičná informatika od roku 2006 nemala šťastie na vedúcich pracovníkov. a vyzerá to tak, že ani súčasné vedenie si s tým nevie dať rady… :slight_smile:

4

uviedol som prakticke vyhrady.
A len tak bokom, za dva roky sa v justicii spustila elektronicka komunikacia s exekutormi, s pravnikmi, on line sa vykonava lustracia v cca 25 evidenciach inych organizacii, urobila sa vymena pocitacov, upravila siet, zaviedlo sa nahravanie, vytvorila centralna integracna zbernica, zaviedli sa elektronicke naramky, mame dnes pravne zavazne znenia zakonov, vybudovala sa infrastruktura na skenovanie dokumentov, a este par dalsich “drobnosti”, ktore nie su viditelne z vonku ale su nutne pre buducnost.
skus to sine ira et studio porovnat s tym co sa udialo v cechach, a to ze sa neurobilo vsetko hned ?

A len tak bokom, uzke hrdlo nebola informatika ale vecni gestori, predstava ze informatika dizajnuje procesy je omyl. Informatika bez vecnych gestorov nevie robit projekty,

Neviem ci sa osobne pozname, ale kedze je teraz nove vedenie tak porovnajme za 4 roky co sa podari. A to ostali pripravene projekty pre sucasne vedenie,

5

vliv, ale informatika dizajnuje procesy, dokonca ich študuje. tak ako sa všetci právnici učia nové civilné kódexy, tak by sa mali justiční informatici vzdelávať v trendoch vo svete a v okolitých štátoch. naozaj je problém, ak nás všetky ostatné štáty V4 predbehli v dĺžke konania. Jednoducho 1000 súdnych úradníkov denne nezobálkuje toľko podaní ako jeden stroj hybridnej pošty. elektronická pošta je efektívnejšia 4x oproti klasickej pošte.

obstarávanie hardvéru informatike vždy išlo, tie náročné úlohy (elektronický spis, doručovanie, elektronickú komunikáciu) v zásade odsúvala.

v Českej republike tí ktorí spúšťali elektronický platobný rozkaz, elektronický spis, elektronické doručovanie už nepracujú v justícii. z ich práce už žije niekto iný.

dnes by sa už na slovensku nepodarilo spustiť obchodný register na internete “bez nákladov” len tak.

6

obalkovaci stroj sa da pouzit napriklad na vnutre, alebo socialnej poistovni. Ale problem justicie skutocne nie je obalkovanie. Predstava co robi informatika je trochu naivna, ale ano existuju aj profesie biznis analytikov, ktori sa aj tomu venuju, Ale aj tam treba vecneho gestora, ktory ma ciele a je potom ochotny sa za ne aj postavit. A na prekvapenie ani to obstaravanie hardveru informnatike neslo, polovica pocitacov bola starsia ako 10 rokov a len take opustenie WIN XP sa nedalo spravit. A hore pisem ze sa nic neodsuvalo, len sem tam plati ze treba postavit zaklady a nie zacibnat kuchynskou linkou.
A len tak bokom, obalkovacie stroje sa daju kupit aj na bezne pouzitie, nie je to nic zavratne nakladne. Ale pri plate pomocnej sily na sude to je tak na hrane s ekonomikou. Bolo to pripravene ako jedna cast buducich projektov, centralizacia niektorych cinnosti na krajskych sudoch s cielom najst ludske zdroje na scanovanie. Ale len ako jedna z malickosti, nie ako zasadne riesenie. Pretoze nim nie je.

7

vliv2, radsej nie… :slight_smile:

8

Nie som expert na súdy, radšej sa budem držať témy hybridnej pošty.
Jej najväčšia výhoda imho spočíva v dvoch veciach:

  • odosielateľ nerieši ako/kam presne doručiť zásielku
  • ak treba doručiť listinne, odosielateľ nerieši “obálkovanie”

Ako obaja píšte toto sú veci, ktoré aj justíciu iba zbytočne zaťažujú. A tak je to aj pri všetkých ostatných úradoch. Predsa “doručovanie” je úplne generická služba, pri ktorej by sa veľmi mala oplatiť centralizácia.

Proces môže fungovať takto:

  1. Ak úrad nevie komunikovať elektronicky, t.j. všetko funguje na papieri, ide ako doteraz
  2. Ak vie elektronicky, potom elektronický úradný dokument zašle poskytovateľovi “kvalifikovanej elektronickej doručovacej služby pre registrované zásielky”
  3. Poskytovateľ doručovacej služby zistí, či vie a môže príslušnému adresátovi doručiť zásielku elektronicky
  4. Ak vie doručiť elektronicky, spraví to [šup do schránky]
  5. Ak nevie doručiť elektronicky, zaručene konvertuje el. dokument na listinný a doručuje papierovo

V 2 som úmyselne použil termín z nariadenia eIDAS. U nás zatiaľ prakticky existuje iba jeden poskytovateľ doručovacej služby pre registrované zásielky, zo zákona je to správca ÚPVS - doručenie do štátnych schránok.

Čo bráni aby to fungovalo takto?

9

presne, pri hybridnej pošte nerieši obálkovanie, stroj ti rýchlejšie zobálkuje dennú poštu. jednoducho ti rastie produktivita práce.

treba rozlišovať medzi elektronickým doručovaním a jeho účinkami. Úradník vie, že keď doručuje do dátovej schránky tak ma vykázané doručenie na druhý deň resp po 15 dňoch a podľa toho si nastavuje lehotu na ďalší úkon. ale vie že bude mať vykázané doručenie, nezaujíma ho kde sa nachádza adresát a či si adresát správu prečíta.

ak doručuje klasickou alebo hybridnou poštou, úradníka zaujíma či bola správa fyzicky doručená, čo sa preukazuje doručenkou. pri klasickej pošte sa počíta 5 dní na zobálkovanie a expedovanie, 18 dní doručovanie + úložná lehota, 5 dní na pripojenie doručenky alebo neprevzatej obálky. spolu v optimálnom prípade 28 dní. Hybridná pošta ti ušetrí minimálne tých 10 dní na obálkovanie, expedíciu, párovanie doručenky.

ak adresát neprevezme súdnu zásielku, súd vykoná šetrenie jeho pobytu, ak je šetrenie neúspešné, úradník vyvesí oznam na úradnej tabuli o tom, že sa voči adresátovi vedie konanie s tým, že po 15 dňoch je podanie doručené aj keď sa adresát o obsahu nedozvie. úradník doručuje všetkú poštu na adresu jeho zapísaného trvalého pobytu a ďalej nerieši, či si adresát poštu prečítal alebo neprečítal, a či sa vôbec dozvedel o konaní.

hybridná pošta však skracuje konanie o ti hluché miesta medzi obálkovaním a fyzickým spracovávaním doručenky.

10

Zquote=“Lubor, post:8, topic:2419”]
Čo bráni aby to fungovalo takto?
[/quote]

kvalifikovaný poskytovateľ bude musieť spolupracovať s poštou, nakoľko podstatné je mať stroje umiestnené v stredisku, kde sa pošta triedi a tam, kde sa skenujú doručenky.

Kľudne aj takto sa môžu vyhotovovanie rovnopisy rozhodnutí:

Kvalifikovaný doručovateľ bude musieť prevádzkovať portál, kde sa nachádzajú dokumenty podpísané kvalifikovaným podpisom. Hybridnou poštou sa doručí rovnopis rozhodnutia s 2d kódom (napr QR) a s odkazom na originál dokumentu.

Napríklad rovnopis rozhodnutia o pokute za neoprávnene užívanie diaľnice ti príde hybridnou poštou, iba s vizuálom podpisu úradníka, ale cez odkaz a QR kód si budeš mocť stiahnuť a overiť originál rozhodnutia.

11

Včera na zasadnutí Rady vlády pre digitalizáciu VS povedala Kolíková/MSSR, že ich rezort plne prejde na hybridnú poštu. Viď. moje stručné poznámky.

S Pellegrinim sa bavili o tom, že by samozrejme bolo najlepšie spraviť to centrálne pre všetkých, lebo zatiaľ vyrokované ceny MSSR so Slovenskou poštou sa im nezdajú optimálne. (NASES hlboko mlčal.)

Hovoril som s ňou po rokovaní. V rámci rezortu sa prejde na povinne elektronický prvopis, aj sudcovia. Všetko sa voči subjektom bude posielať elektronicky a iba následne ak niekto nemá aktívnu schránku, bude zaručená konverzia.

A že teda podľa ich právnej analýzy to takto povinne musí robiť každý, od 1.11.2016. (Že je to takto tvrdé som si neuvedomil ani ja.) Ak tomu správne rozumiem, tento postup vyplýva z §17.1, §27.1 a §31.2 a 3 zákona o eGov.

Je tam však povolená “záchranná” výnimka, v §17.4. Som zvedavý ktoré úrady, nakoľko a dokedy ju budú používať.

12

No to bude ešte zaujímave. Podľa mňa to technicky súdy teraz nedokážu zvládnuť do novembra. Avšak zákon o eGove sa bude ešte otvárať kvôli schránkam, čiže je možné že si opäť túto lehotu natiahnu.

13

Hodnotím:
Pozitívne
+++ za rýchlosť, že stačilo 21 dní aby sa veci posunuli dopredu
+++ za hľadanie optimálneho providera, ktorý bude distribuovať hybridnú poštu

Neutrálne
0- príliš veľké sústo, malo sa začať zľahka poštou vo vybraných, v zasade hromadných agendách
0 zatiaľ za nedoriešenú kvalifikovanú pečať súdov
0 zatiaľ nedoriešené doručovanie duplik, replík, triplík

Negatívne

  • použitie mandátnych certifikátov
  • nepredloženie analýzy súčasných nákladov na papier, tonery na súdoch, obálky + poštovné
    • nedoriešené použitie 2D kódov a prepojenie na elektronický dokument
      • nedoriešené zasadne bezpečnostné otázky

PS: ministerstvu spravodlivosti treba našepkať, aby v inštrukcií zmenili výraz “prvopis” na výraz “rovnopis a opis” @skdd je to z čisto bezpečnostného hľadiska :slight_smile: