Pre pripomenutie, táto úloha vznikla práve ako súčasť snahy o zvýšenie kvality údajov registra (ako si iste pamätá každý, kto eGov sleduje dlhšie ako 3 roky). Cieľ je jasný: aby každá v registri uvedená fyzická osoba bola jednoznačne identifikovaná, čo dáva jasný zmysel a takto to je naplánované vo všetkých úvahách o informatizácii. Ak pre nejaký typ osoby nie je potrebné mať ju jednoznačne identifikovanú, je to silný znak že v registri nemá byť vôbec.
Vôbec si nemyslím že toto je nejaký uletený nápad MSSR, ani že je to jednoducho riešiteľné. Problém nie je v úprave sw, ale v miere nedostatočnosti/chybovosti údajov OR vyššej ako by sme odhadovali. Zrejme pre podstatnú časť týchto osôb nemajú teraz viac ako “meno, priezvisko, bydlisko”. Čo som písal vyššie “osoby, ktoré je možné spoľahlivo stotožniť” je myslené na tých, kde aj tieto údaje stačia na jednoznačnú identifikáciu. Ďalšie údaje by bolo zrejme možné niekedy dohľadať z iných priložených listín, ale teda to už je manuálna práca. (Tu ponúkaná “prilezitost … bude to rychle,lacne s kvalitne” v príspevku vyššie je zrejme pasca, akože sa má ukázať ako sme naivní?!)
Povinnosť doplniť rodné čísla a spol. bola vložená už v r. 2019, vrátane všetkých poplatkov a formalít. Následné zmeny “za jazdy” pravidiel týkajúcich sa tej istej povinnosti, ktorá navyše je iba ako prechodné ustanovenie (napr. odpustenie poplatku) je ťažké robiť tak, aby to nebolo diskriminačné. …to len aby sa vedelo, kam smerovať úvahy o tupých poslancoch
A teda nech diskusia smeruje radšej k niečomu reálnejšiemu, tu je k téme príslušný text z aktuálne pripomienkovaného materiálu: (aj text pred/za tým je zaujímavý, ale nebudem to tu kopírovať celé)
Na základe zákonného splnomocnenia bolo v roku 2017 zavedené aj automatizované čistenie údajov obchodného registra v rámci takzvaného „AzRe konania“. V informačnom systéme obchodného registra boli automatizovaným spôsobom pri zapísaných údajoch o menách a priezviskách štatutárnych orgánov alebo členoch štatutárnych orgánov odstránené neštandardné znaky ako napr. bodka, čiarka, medzery, príznaky „st.“ alebo „ml.“. Dátumy sa pri údajoch o štatutárnych orgánoch alebo členoch štatutárnych orgánov formátovali v tvare DD.MM.YYYY, a taktiež sa využitím referenčných hodnôt referenčného registra upravili údaje o rodnom čísle štatutárnych orgánov alebo členoch štatutárnych orgánov za účelom zabezpečenia možnosti doručovania do ich dátových schránok. Vytvoril sa importný nástroj, ktorý zabezpečil porovnanie údajov Registra fyzických osôb (RFO) voči údajom zapísaným v obchodnom registri. Tento nástroj porovnával hodnoty - meno, priezvisko, rodné číslo a dátum narodenia. Ak sa tieto hodnoty rovnali, k príslušnej osobe sa v Registri fyzických osôb zapísal identifikátor fyzickej osoby (IFO). Ak sa nerovnala minimálne jedna hodnota, zapísala sa úloha pre príslušnú používateľskú skupinu pre manuálnu kontrolu a následné vykonanie zápisu „v manuálnom režime“. (LI: Toto ak je pravda, okrem iného prezrádza podstatne nižšiu pôvodnú kvalitu údajov RFO, ako by som očakával.)
Nástroj je z technického hľadiska možné použiť aj pri následnom čistení údajov zapísaných v obchodnom registri vo vzťahu k iným osobám ako štatutárnym orgánom alebo členom štatutárnych orgánov. Na jeho použitie je však potrebné disponovať údajom o jednoznačnom identifikátore zapísaného subjektu. Z tohto dôvodu si použitie nástroja na čistenie obchodného registra na širšiu skupinu vyžiadalo prijatie legislatívnych zmien.
Za účelom dosiahnutia jednoznačnej identifikácie osôb v obchodnom registri boli zákonom č. 390/2019 Z. z. s účinnosťou od 1. októbra 2020 prijaté legislatívne zmeny zamerané na doplnenie identifikačných údajov osôb zapísaných v obchodnom registri.
Zapísané právnické osoby, ktorá nemajú v obchodnom registri zapísané všetky identifikačné údaje (najmä dátum narodenia a rodné číslo alebo iný identifikačný údaj, ak rodné číslo nie je pridelené) o spoločníkoch, štatutárnych orgánoch alebo členoch štatutárnych orgánov, vedúcich organizačných zložiek podnikov, prokuristoch, členoch dozorného orgánu, likvidátoroch, správcoch na výkon nútenej správy a ich zástupcoch, vedúcich podnikov alebo organizačných zložiek podnikov zahraničných právnických osôb podľa predpisov účinných do 30. septembra 2020, sú povinné zosúladiť (doplniť) zápis týchto údajov v obchodnom registri s týmto zákonom spolu s podaním najbližšieho návrhu na zápis zmeny zapísaných údajov po 30. septembri 2021, najneskôr však do 30. septembra 2022. Zapísané osoby tak môžu urobiť spolu s najbližším návrhom na zápis zmeny iných zapísaných údajov (zmenovým návrhom) alebo doplnením týchto údajov cez samostatný zmenový návrh podľa príslušnej právnej formy danej spoločnosti.
Základný informačný systém verejnej správy, ktorého úprava je obsiahnutá v § 23a až 23c zákona č. 253/1998 Z. z. o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.