Štúdie uskutočniteľnosti projektov

Čo sa deje v e-Governmente Transparentnosť a participácia
1

Projekty financované z eurofondov začínajú štúdiou uskutočniteľnosti. Nízka kvalita už tu na začiatku významne ovplyvní celý projekt.

Pre OPIS projekty tento dokument slúžil súčasne na analyzovanie či “nápad” robiť takýto projekt má zmysel a akou cestou ho robiť (t.j. skutočná úloha štúdie uskutočniteľnosti) a súčasne ako zadanie projektu - štúdia bola súčasťou výzvy na projekt. V štúdii boli definované služby, ktoré má projekt priniesť, a tie boli následne záväzné pre riešiteľa (alebo urobil formálnu zmenu) - práve tieto služby sú z byrokratického hľadiska hlavný výsledok projektov. Štúdia obsahuje aj odhad / analýzu, koľko peňazí na projekt treba - tieto čísla sú v ďalšom procese použité ako východiskové. Štúdie zároveň boli vypracované a schvaľované úplne interne, bez možnosti verejnej či odbornej diskusie a posúdenia.

V OPII zostáva toto kľúčové nastavenie pre štúdie nezmenené. Považujem ho za jeden z dôvodov chabého výsledku projektov - boli tak už od začiatku nastavené. Treba to zmeniť.

Na začiatok diskusie, za samozrejmé považujem tieto opatrenia:

  • pre každý projektový zámer verejné pripomienkovanie (iné participatívne kroky sú tiež vítané - napr. verejné predstavenie projektu ak ide o niečo nové či zložité)
  • výsledok pripomienkovania je podklad pre schvaľovanie
  • oddelenie dvoch uvedených účelov - štúdia uskutočniteľnosti a zadanie pre projekt - do samostatných etáp
8 Likes
2

Hoci by to vyzeralo že tento topic zapadol prachom, téma je samozrejme stále živá.
V medzičase sme rozpracované návrhy na zmeny v ŠÚ predkladali v rade vlády (viď. napr. tu) - to išlo so zriadením nového úradu napriek prísľubom do stratena. ÚPVII pravidelne tému štúdí pripomíname (viď. napr. tu a myslíme si že ju treba urgentne riešiť, napr. v PS Governance/Delivery.

Tézy pre zmeny v ŠÚ sme podrobnejšie popísali tu: https://docs.google.com/document/d/1OljO8DuVz-eEVKOOpFEhWbX_iuHQAX4v58vNURjlkaQ/edit?usp=sharing
Komentáre pls!

3

Verejné pripomienkovanie štúdií uskutočniteľnosti je zaradené ako povinný krok pri ich schvaľovaní:
https://metais.finance.gov.sk/help?pageId=22642863
viď. táto časť postupu

Capture.PNG930×456 34.3 KB

1 Like
4

…mne sa otvara otazka, ze na co by konkretne mala studia odpovedat a ako potom pracu a vysledky zo studie pretavit do pripravy VO…

5

Keďže biznis zadanie by sa malo riešiť už v skoršej fáze - reformný zámer, v ňom ciele, merateľné ukazovatele, plán - tak z môjho pohľadu ŠÚ by mala riešiť najmä:

  • aká konkrétne IT aktivita sa ide robiť (na dosiahnutie tých biznis cieľov)
  • alternatívne možnosti, pre jednotlivé časti
  • výber najlepších alternatív
  • odhady nákladov / prínosov
  • IT plánovanie postupu riešenia
  • ako táto aktivita zapadá do širšieho konceptu informatizácie - príspevok k cieľom / indikátorom / zasadenie do míľnikov

V podstate tieto veci by sme chceli v ŠÚ aj systematicky sledovať:
https://platforma.slovensko.digital/t/red-flags/3777

6

Reformy zamer sa snazi estimovat rozpocet, ktory moze byt dost fake nakolko rozpocty sa kreuju detailnejsie az v ramci SU.

Tu je pre mna otvorena otazka, ze kolko alternativ a aky koncept zvolit pri ich skladani. Je to dost volne, alternativ je mozne vymysliet kopec, niekto moze porovnavat 2 alternativy, niekto 4…ktora studia je potom lepsia z tohto pohladu?

Ine alternativy budu, ked idem stavat nieco nove, ine budu ked idem rozvijat/prerabat nieco existujuce. Cize metodika pre SU by toto mohla zohladnovat a nejak usmernovat.

Metodika SU hovori, ze musis mat jednu alternativu, ze sa “nejde robit nic”. Bolo by fajn, ak to niekto mysli s tym opensource v NKIVS vazne, nech aj alternativa postavena/vyuzivajuca opensource produkty je povinnou.

A potom co povazujem za najvacsiu otazku/problem je fakt, ze v SU, ak chcem realne urcit priblizne naklady, tak musim nad riesenim premyslat uz v dost velkom detaile, vyberat konkretne technologie a pod. Vyberiem nakoniec jednu alternativu, ktora vyjde najlepsie v ramci SU.

A po SU idem pisat VO, kde nemozem pomenovat konkretne technologie, ktore som identifikoval v SU, Musim pisat genericky, aby niekto nebol zvyhodneny, aby niekto nenapadol VO a pod. SU v priprave VO pouzijem na to, ze skopirujem nejake vseobecne texty, poziadavky a SU mi stanovi nejaky financny strop pre VO. To je asi tak vsetko. Rozumnejsi uchadzac si pozrie SU a mozno mi v jej zmysle predlozi navrh diela/riesenia. Ale uplne kludne sa mi moze stat, ze mi VO vyhra navrh, ktory je v rozpore s vybranou alternativou v ramci SU, nakolko to splni napr. financny limit.

2 Likes