Toto sú také výkriky do tmy.
Reálne niekto aj pozeral, že aké majú kompetencie a v čom to je iné ako trebárs ako Mirri/nasese/skit vs Dia/nakit v CZ?
Inak predstava, že to bude čisto úrad odborníkov a bez politikov niečo spravia ma mimoriadne pobavila. Takto to proste nikde nikdy nefungovalo. Nikde. Ani v komercii.
Našiel som niečo tu. No teda osviette ma niekto, že čo, z tohto nemáme a je to tá vec. https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/htmlhled?action=doc&value=105946
Pacia sa mi tie politicke hesla: “Zacali digitalizovat” … nuz realne “Digitalizuju 30 rokov” a su na tom podobne ako my na Slovensku (maju podobne DNA). O 4 roky prdide ina vlada a opat zacnu (tak ako na Slovensku sme zacali uz x-krat a opat zacneme a opat to bude v r. … a dokolecka minaju sa peniazaky, minaju a opat sa zacina a stale v r. … mozme si ruky podat. Aj na Slovensku sa o rok dva opat zacne “digitalizovat” …
Potom nas asi zachrani jedine vojna, ako ukrajincov…
Smutne.
Po skoro roku nečinnosti (v eGov) zrazu toto:
"na základe rozhodnutia pani podpredsedníčky vlády SR a ministerky pre investície, regionálny rozvoj a informatizáciu touto cestou zvolávam rokovanie Rady vlády SR pre digitalizáciu verejnej správy a jednotný digitálny trh (ďalej len „Rada“) formou per rollam, a to v zmysle čl. 5 ods. 8 štatútu Rady.
Program tohto rokovania pozostáva z dvoch bodov:
- hlasovanie o schválení predloženého dokumentu – Správa o plnení Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy
- súhlas s predložením Správy o plnení NKIVS na rokovanie vlády
Správu spolu s predkladacou správou a návrhom záveru nájdete v prílohe tohto emailu.
"
Všetky materiály tu: Per rollam - apríl 2023 – Google Drive okrem samotnej Správy o… je tam zaujímavá príloha o stave OPII projektov
Stanovisko, ktoré som zaslal za S.D:
Vážení členovia Rady vlády,
Správa o plnení NKIVS je najdôležitejší na rokovanie Vlády SR pravidelne predkladaný dokument týkajúci sa informatizácie verejnej správy. Bez riadneho rokovania o tomto materiáli táto Rada vlády nemôže plniť svoju základnú úlohu podľa svojho štatútu čl.2.2: “Rada je poradný, koordinačný a iniciatívny orgán vlády Slovenskej republiky (ďalej len „vláda “) pre otázky týkajúce sa informatizácie, jednotného digitálneho trhu a digitalizácie verejnej správy”, podľa čl.3.1: “Rada koordinuje procesy informatizácie a digitalizácie verejnej správy a prijíma odporúčania pre vládu na prijatie opatrení zameraných na zefektívnenie procesov informatizácie” a ani podľa čl.3.2: “Rada sa taktiež vyjadruje k legislatívnym materiálom a strategickým materiálom predkladaných vláde týkajúcich sa informatizácie a digitalizácie verejnej správy”. V žiadnom prípade nie sú naplnené požiadavky čl.5.1 na použitie procedúry per-rollam “v naliehavom prípade alebo v prípade, ak podľa povahy veci, ktorá má byť predmetom uznesenia rady, sa nevyžaduje zasadnutie rady”.
Súčasne situácia v oblasti riadenia informatizácie je katastrofálna vzhľadom na fakt, že od prijatia NKIVS už 15 mesiacov nie je prijatý Akčný plán. Kľúčová legislatívna povinnosť pre OVM v oblasti riadenia - vypracovať Koncepcie rozvoja IT, a postupovať podľa nich, nemá byť ani v roku 2023 realizovaná. Koncepčný pohľad na informatizáciu, ani súvisiace plány, nie sú známe ani u kľúčových úradov, najmä MIRRI, MVSR, NCZI. Nie sú aktualizované žiadne následné dokumenty NKIVS, dokumenty Strategických priorít, nebol vypracovaný ani jeden architektonický koncept.
Vzhľadom na tieto skutočnosti v zmysle čl.5.4 rokovacieho poriadku Rady vyjadrujem nesúhlas so schvaľovaním materiálu procedúrou per-rollam.
Predsedníčku Rady - Ministerku investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky - výzývam na realizovanie nasledovných krokov:
Ak by tento nesúhlas so schvaľovaním materiálu procedúrou per-rollam nebol akceptovaný, samozrejme som proti jej schváleniu a proti predloženiu na rokovanie Vlády SR.
Zotrieť ministerku ako los pred novinovým stánkom by bolo potešujúce, keby obsah tej správy nebol na kruté zaplakanie.
Tak ďakujeme Veronike za… vlastne za nič.
Som si myslel ze per rollam sa robia hlasovania. Urobiť per rollam rokovanie je celkom inovativne. Taka schôdza parlamentu per rollam by mohla byť celkom zaujímavá.
tu je vidieť to hlboké nepochopenie a formalizmus …
Pripomína mi to jeden príklad … keď vo veľkej spoločnosti mali na programe správnej rady 2 miliardovú fúziu …a prerokovali to za 15 minút … potom prišiel na rad návrh na nový prístrešok na bicykle za 150 a o tomto sa správna rada dokazala baviť hodinu a pol a a aj tak nerozhodla …
Čiže … ľudia sa dokážu baviť a aj hádať len o veciach ktoré si vedia predstaviť …čo len zase vedie k poznatku že digitálny líder úplne chýba…
@Lubor toto stanovisko by ste mali vydať ako tlačovú správu … inak sa len do zápisnice zapíše vaše “proti” ale ostatnými “za” bude správa schválená a karavána pôjde ďalej (po nesprávnej ceste)
Áno, plánujeme to povedať verejne.
Ono najsmutnejšia, ale najviac výpovedná, je veta na konci tej správy:
“V roku 2023 navrhujeme pokračovať bez zmeny .” (zvýraznenie pôvodné)
Btw. aj SISp a ITAS napísali, že sa zdržujú hlasovania.
Aha čo som našiel na dnešné rokovanie vlády: Detail materiálu | Portal OV
“Zaevidované 28.3.2023”, to je týždeň predtým ako materiál vôbec poslali do Rady vlády!
Poslali sme takúto tlačovú správu: TS_Sprava o plneni NKIVS.pdf
To máš ako so všetkým . Ľahko sa kritizuje, ze “to treba robiť inak”. A potom niekto dostane tu moc, robiť to inak, a kupodivu to robí ešte horšie. Čím to je?
Aby to nevyzeralo že “všetko je horšie”: povedzme miera korupcie sa podstatne znížila (aspoň teda sú úrady, ktorým v tomto dostatočne dôverujem), riadenie Eurofondov / OPII+PSK odkedy to má na starosti Kováčiková je imho najlepšie aké tu kedy bolo, pokiaľ viem výdavky na IT z rozpočtu sa podarilo MIRRI celkom dostať pod kontrolu, …a v tom NKIVS sú aspoň nejaké konkrétne KPI, síce často nedokonalé, ale doteraz tiež neboli žiadne.
Aby som bol za konstruktivneho a pozitivneho, tak vyzdvihujem a chvalim to, ze je dokument strucny a vcelku lahko sa da preskackat s tym, ze sa aj nieco relevatne dozviem. To nebyva bezne. (A beriem to ako pozitivum toho, ako bola robena NKIVS volakedy.) Typicky teda tabulky su IMHO super.
(Len teda ano, zistenia su smutne, cim uz sa prepiname do modu “hundros”.)
K tomu +1. Trochu rozvediem:
V tabulkach mame X netrivialnych KPI, kde stav “vtedy” a “dnes” je cca 0% a KPI pre 2026 stanovene na cca 80%. 2026 je za cca 2-3 roky, pricom tie dva roky, a.k.a. “24 mesiacov” … nuz pozrime tento KPI:
3.2.1 Podiel sledovaných projektov, v ktorých trvanie prípravy, obstarávania a vývoja systémov je do 24 mesiacov
- Východisková hodnota: 0,0 %
- Hodnota k 31.12.2022: 0,0 %
- Cieľová hodnota 2026: 80 %
Podľa informácie z MIRRI je možné k Správe o plnení NKIVS dať pripomienky do 28.4., možnosť ich prediskutovať a následne bude materiál prerokovaný na riadnom zasadnutí Rady vlády.
Toto sú pripomienky, ktoré som k Správe o plnení NKIVS poslal za Slovensko.Digital:
Vzhľadom na zásadné neplnenie cieľov a zásad v oblasti riadenia a governance informatizácie VS v zmysle NKIVS žiadame v tejto oblasti zavedenie krízového manažmentu a určenie príslušných opatrení v Správe o plnení NKIVS.
Žiadame ako súčasť Správy o plnení NKIVS uviesť záväzný termín prijatia Akčného plánu NKIVS.
Žiadame vytvoriť a udržiavať aktuálny harmonogram kľúčových míľnikov pre informatizáciu VS, v zmysle začiatku plnenia určitej povinnosti a začiatku dostupnosti/zmeny určitého kľúčového centrálneho komponentu; v Správe o plnení NKIVS uviesť termín vzniku tohto harmonogramu.
Žiadame vytvoriť KRITy aspoň pre OVM s najväčšími plánovanými investíciami - ministerstvá, SP, NCZI, CVTI - a to aj vzhľadom na potrebu komplexného pohľadu na stav informatizácie jednotlivých OVM a vzhľadom na plány schvaľovania nových projektov v roku 2023. Termín vzniku týchto KRITov žiadame uviesť v Správe o plnení NKIVS a zaviazať ich k tomu príslušným uznesením Vlády SR pri schvaľovaní Správy o plnení NKIVS.
Žiadame v Správe o plnení NKIVS uviesť záväzný plán aktualizácie dokumentov Strategických priorít NKIVS, tieto prerokovať v príslušných PS MIRRI a následne schváliť v Rade vlády.
Žiadame pozastavenie schvaľovania infraštruktúrnych projektov do času aktualizácie dokumentov SP NKIVS, ktoré sú pre príslušný projekt kľúčové. Špecificky máme na mysli projekty cloudovej infraštruktúry a centrálne projekty v oblasti KyB. Túto skutočnosť žiadame uviesť v Správe o plnení NKIVS.
Do Správy o plnení NKIVS žiadame systematicky zaradiť vyhodnotenie stavu plnenia cieľov Strategických priorít (kap. 1.4 NKIVS) a stav v jednotlivých oblastiach Architektúry verejnej správy podľa jednotlivých častí kap.2 NKIVS.
Žiadame v rámci Správy o plnení NKIVS yhodnotiť plnenie aktuálne platných “následných dokumentov” NKIVS, vrátane stratégie riešenia stavu vendor-lock, stratégie riadenia ľudských zdrojov.
Žiadame v rámci Správy o plnení NKIVS vyhodnotiť governance informatizácie VS v zmysle cieľov a zásad určených v NKIVS; špecificky vyhodnotiť stav “procesov riadenia IT” v zmysle NKIVS a taktiež vyhodnotiť stav plnenia procesov podľa tabuľky “vzťah aktérov a procesov riadenia IT” NKIVS.
Žiadame v časti správy týkajúcej sa európskych indikátorov DESI a eGOV benchmark vyhodnotiť plnenie príslušných plánov zlepšenia postavenia v týchto indikátoroch.
Žiadame obnovenie činnosti Rady vlády pre digitalizáciu VS, najmä v oblastiach governance informatizácie verejenj správy, prípravy záväzných predpisov, jej činnosti ako poradného orgáni pri schvaľovaní zámerov IT projektov a monitorovaní ich stavu a jej činnosti ako poradného orgánu pri schvaľovaní KRIT a monitorovaní stavu ich plnenia. Plán činnosti Rady vlády žiadame uviesť ako prílohu Správy o plnení NKIVS.
Žiadame ako prílohu Správy o plnení NKIVS uviesť záväzný plán pre prípravu jednotlivých konceptov pre referenčnej architektúry, tieto prerokovať v príslušných PS MIRRI a následne schváliť v Rade vlády.
Žiadame neschvaľovať návrhové dokumenty a nezačať na nich založenú implementáciu v kľúčových projektoch realizujúcich časti referenčnej architektúry do času schválenia architektonických konceptov, ktoré sú týmito projektami vykonávané. Túto skutočnosť žiadame uviesť v Správe o plnení NKIVS.
Žiadame aktualizovať NKIVS tak, aby zahŕňala potrebnú stratégiu pre menšie OVM a všetky služby VS. To je nevyhnutné na základe skutočnosti, že množstvo menších OVM je z hľadiska informatizácie a digitálnej transformácie stále v zásadne zlom stave, nedochádza k zlepšeniu, nevenuje sa ich informatizácii systemtická pozornosť tak zo strany MIRRI, ani zo strany ÚOŠS do ktorých gestorskej oblasti patria
Žiadame ako prílohu Správy o NKIVS uviesť Reportovací syetém NKIVS, umožniť jeho pripomienkovanie, špecificky spôsobu výpočtu hodnôt KPI, a taktiež najneskôr k termínu nasledujúcej Správy o plnení NKIVS naplánovať revíziu samotných KPI NKIVS.
Ako prílohu ku Správe o plnení NKIVS žiadame zaradiť podkladové údaje, z ktorých boli aktuálne hodnoty KPI vypočítané.
Vzhľadom na nedostatok informácií o spôsobe výpočtu hodnôt KPI máme iba limitovanú možnosť porozumieť ich významu, vyjardiť sa k nim a zvažovať potrebné opatrenia.
K vyhodnoteniu KPI žiadame pridať informáciu o stave plnenia príslušného KPI cca. v zmysle: KPI splnené / plnenie a plán je v poriadku / malé riziko / kritické nedostatky.
Pre KPI, v ktorých sú identifikované kritické nedostatky, žiadame priradiť konkrétne záväzné opatrenia, ktoré budú realizované na vyriešenie problémov.
KPI 1.2.1, 1.3.2 a 1.4.2 vzhľadom na súčasný stav žiadame zaradiť do oblasti “kritické nedostatky” a realizovať pre nich opatrenie preskupienie IT zdrojov alebo krízové riadenie, vrátane určenia konkrétnych krokov/opatrení, ktoré budú vykonané na vyriešenie problémov
V PO Lepšie služby žiadame zaradiť KPI “používanie služieb eGovernmentu občanmi” v zmysle DESI.
V rámci PO Lepšie služby žiadame zaradiť sledovanie merateľných ukazovateľov “ambície Digitáleho kompasu do roku 2030”, t.j.
V PO Digitálna a dátová transformácia nepovažujeme “zavedenie povinnosti využívania služieb CES” za splnenie cieľa “realizovaná digitálna transformácia” a príslušného KPI 2.1.1.
KPI 2.1.1., 2.1.2, 2.2.1, 2.2.2, 2.3.1, 2.3.2, 2.4.1 a 2.4.2 vzhľadom na súčasný stav žiadame zaradiť do oblasti “kritické nedostatky” a realizovať pre nich opatrenie preskupienie IT zdrojov alebo krízové riadenie, vrátane určenia konkrétnych krokov/opatrení, ktoré budú vykonané na vyriešenie problémov.
KPI 2.3.1 a 2.4.2 žiadame zmeniť tak, aby lepšie vypovedali o stave v oblasti OpenData a kvality údajov verejnej správy.
V PO Digitálna a dátová transformácia žiadame zaradiť KPI sledujúce stav v oblasti MyData v zmysle dostupnosti nasledovných funkcií: subjekt má prístup ku všetkým údajom spracúvaným VS ktoré sa ho týkaju, je notifikovaný o každej ich zmene, vidí kto/kedy/na aký účel tieto údaje použil, má prístup k údajom o stave všetkých podaní ktoré sa ho týkajú, je notifikovaný o každom procesom kroku s týmito podaniami.
KPI 3.1.1, 3.1.2, 3.2.1, 3.2.2, 3.3.2 vzhľadom na súčasný stav žiadame zaradiť do oblasti “kritické nedostatky” a realizovať pre nich opatrenie preskupienie IT zdrojov alebo krízové riadenie, vrátane určenia konkrétnych krokov/opatrení, ktoré budú vykonané na vyriešenie problémov.
Vzhľadom na skutočnosť, že KPI 4.1.2 kľúčové pre oblasť KyB už je splnené, žiadame obmedziť výdavky a nové projekty v tejto oblasti a dostupné zdroje presmerovať do iných oblastí, kde je stav cieľov podstatne horší; túto skutočnosť žiadame aj uviesť v kap. 1.4 Správy o plnení NKIVS.
Žiadame vyhodnoiť rozsah sledovaných služieb, systémov, organizácií a projektov voči špecifikácii z Prílohy č.4 NKIVS
Vzhľadom na kritický stav v ukončovaní projektov OPII, ktoré musí prebehnúť do konca roka 2023 žiadame v kap.2 vyhodnoteie existujúceho krízového riadenia v tejto oblasti a uvedenie ďalších konkrétnych opatrení, ktoré budú realizované v roku 2023.
V kap.2 žiadame doplniť informácie o projektoch financovaných z iných zdrojov ako OPII.
V kap.3 žiadame doplniť konkrétne opatrenia, ktoré budú vykonané v r.2023 na odvrátnie identifikovných rizík; samostatne pre každú skupinu rizík.
Vzhľadom na neexistenciu AP NKIVS žiadame ako súčasť Správy o plnení NKIVS predložiť plán kľúčových míľnikov pre plnenie NKIVS, plán finančného riadenia informatizácie VS vrátane sumárneho rozpočtu, plán legislatívnych zmien a plán nových IT projektov a míľnikov v kľúčových bežiacich IT projektov; tieto plány sa majú vzťahovať na obdobie 2023 a 2024
V rámci prípravy nasledujúcej Správy o plnení NKIVS (marec 2024) naplánovať vyhodnotenie potreby podstatnejšej revízie NKIVS a jej KPI, vrátane možnosti odbornej diskusie na túto tému a dostatočného času na zapracovanie zmien do NKIVS do termínu predloženia Správy na rokovanie Rady vlády. Tento plán žiadame predložiť a schváliť v rámci prerokovania Správy o plnení NKIVS v Rade vlády pre digitalizáciu VS.
Z tvojich pripomienok pramenia úlohy na cele ďalšie volebné obdobie, za ten čas by sa to mohlo stihnúť 
ak to teda nebol nejaky politicky kalkul, alebo zadanie, tak musím predpokladať, že po tom čo autori vypisali všetky tie KPI-čka a ich stav a napriek tomu nakoniec uviedli supre vetu, že sa navrhuje pokračovať bez zmeny, tak musím konštatovať že:
Z toho mi vyplýva, že autori by za toto mali pocítiť poriadnu sankciu, aby sa už o niečo také v budúcnosti nepokúšali.
Howgh
Veru, tiež som v poslednej dobe rozmýšľal, že veta “splníme, čo už je naplánované”, je správny, dostatočný a ambiciózny politický program pre eGov. A isteže by ma zaujímali detaily, čo sa bude diať, aby to tentokrát vyšlo.
stále sa musím vrátiť k tomu istému - eGOV líder NESMIE byť závislý od politickej strany, ani nesmie byť obmedzovaný volebným obdobím vlády … Musí to byť niečo ako ombudsman s vlastným volebným cyklom a právomocami dávať návrhy zákonov a vyhlášok, úkolovať ministerstvá … inak … no stačí sa obzrieť za seba … posledných 15 rokov …
No snivaj dalej. Bez politickeho vytlaku alebo schopnosti sa dohodnut sa nespravi uz vobec nic. egov temy idu hlboko do zakonov (lebo ich tak mame napisane) a pokial nebude vediet egov lider presadit svoje zamery na politickej urovni, tak moze tak akurat tak stekat cez plot.
