Povedzme, že komunita pri nejakom projekte zdokumentuje a predloží jednoznačné dôkazy o neúmernej cene, alebo nenaplnení predmetu zakázky, prípadne tuneloch v podobe fiktívnych nákupov služieb a licencií a pod.
Existujú policajti a prokurátori, ktorí to budú vedieť kvalifikovane vyšetriť? Sú tu ľudia, ktorí budú tomu rozumieť? A keď sa takí nájdu, tak máme sudcov, ktorí to budú vedieť kvalifikovane posúdiť?
Navrhujem založiť ďalšiu kategóriu “Trestnoprávny feedback”, pre komunikáciu justičných zložiek s komunitou, konzultácie, inštrukcie a povzbudenie pre whistleblowerov, a pod. Pretože bez trestnoprávnej spätnej väzby tu môžeme pripraviť nepriestrelné dôkazy, analýzy a pod. ale vinníci (prípadne tí, ktorí uvažujú nad budúcou zlodejinou) nebudú mať najmenšiu motiváciu sa tým zapodievať. Inými slovami, časť iniciatívy bude bezzubá a oligarchovia sa môžu na tom len smiať.
Chápem pointu, problém je v realizácii. Totiž bez toho, aby si videl do pozadia, nevieš od stola povedať, čo predražené je alebo nie je. Či je HW predimenzovaný, či je počet hodín analýz vysoko nad priemer danej problematiky atď. Navyše ako chceš poukázať na to, že títo si pýtajú za človekohodinu ďaleko viac ako je priemer trhu?
Samotný problém totiž podľa mňa nespočíva v realizácii ako takej, problém je v nastavenom systéme - teraz konkrétne myslím verejné obstarávanie. Pokiaľ budú obstarávané projekty s hodnotou v miliónoch/desiatkach miliónov EUR, prihlásia sa len a iba tie obrovské korporácie, ktorých hodinové sadzby sú úplne niekde inde ako menšej IT firmy s obratom pár stotisíc eur ročne. A keď sa do súťaže prihlásia takéto firmy tri, jedna vyhrá s cenou o pár desiatok tisíc eur nižšou ako iná ponuka, tak už je to prakticky nenapadnuteľné, pretože obstarávateľ má ponuky, z ktorých si vybral a teda aj on aj víťaz vedia obhájiť to, že jednotkové ceny alebo rozsah je v poriadku.
Kým tu teda nepríde k rozbitiu projektov na menšie časti, o ktoré môžu súťažiť aj malé spoločnosti, tak s týmto veľmi nespravíme nič (navyše pri našom súdom systéme je úplne jedno, kto sa do toho obuje, keď to bude stáť sudcovi na stole).
Absolútne súhlasím. Verejné obstarávanie je totálny bordel. Nie len pre IT. Mám skúsenosť npr s predajom posypovej soli… NDS v roku 2014 si robila tender na nákup posypovej soli. Zmluvu oni navrhli tak, že NDS kúpi soľ s maximálnou cenou 141 EUR/tn bez DPH. Cena sa mala určiť na základe znaleckého posudku, ktorý to robí tak, že si pozrie 3 dodávateľov a urobí medzi nimi priemer. (Dodávatelia sú známi, takže mohli dodávať kľudne za max cenu)
Ibaže za nami akosi prišli z BB (Kotleba), že im robia problémy pri tendri na soľ … A že našli v zákone kľučku, že nákupom soli cez burzu nemusia robiť verejné obstarávanie… A tak sme im zriadili sekciu posypovej soli… Verejným obchodovaním s normálnymi podmienkami obchodovania s vysporiadania kontraktov nakoniec získali cenu 71 EUR/tn bez DPH… Chcel by som hlavne poznamenať, že sa jedná o úplne rovnakú kvalitu soli (podľa vyhlášky ministerstva dopravy) kde v cene je aj dodanie… BB v porovnaní s NDS tú sezónu ušetrila 700 000 EUR.
Navyše potom za mnou prišiel istý pán L.H. a ponúkli nám úplatok za zrušenie sekcie posypovej soli… Tak sme to začali riešiť s políciou. Keď potom malo prísť k realizácii, tak od toho odstúpil… Ale aj tak mu to nakoniec nedalo, a ponúkol nám ďalší úplatok ak mu na sezónu 2015 vybavíme že bude jediný dodávateľ pre BB. Pri odovzdávaní tohto úplatku ho chytila polícia. Potom ho sudca pustil, že sa priznal a je ochotný spolupracovať… Na najvyššom súde mu to už neprešlo, a ho potom zase zavreli… Potom požiadal nižší súd o prepustenie z väzby a tomu bolo vyhovené…
Neskôr som sa z novín dozvedel, že vyšetrovateľ prokurátorovi navrhol dohodu o vine a treste, a neviem ako to celé dopadlo…
NDS tento rok zatiaľ kúpilo na burze cca 30tis. ton. BB cca 20tis ton… Priemerne sú ceny tento rok okolo 67-69 EUR/t, keďže už aj ďalší dodávatelia vstupujú do obchodovania…
Navyše tento rok ostatné kraje stále nakupujú rovnakú soľ za cca 110 EUR/t…
Takže otázka je… Kde je problém… Niekde vo verejnom obstarávaní… Asi tým, že obstarávatelia si môžu do zmluvy zadať ľubovoľnú neštandardnú podmienku… Npr že sa musí preukázať, že v minulosti dodávali štátu nejaký objem, a to spĺňajú iba jeden alebo dvaja dodávatelia… Ďalší problém bude asi v kontrole od štátu… Keď NKÚ ani nezaregistrovalo, že ostatné kraje stále nakupujú drahú soľ, pričom podľa zákona o účtovníctve si ju musia oceňovať podľa burzy, a tým pádom majú mať v účtovníctve vykázanú stratu. Ďalší problém bude, že jednotlivé dodávky nie sú zverejňované… Npr skúste zistiť z verejných informácii, za aké ceny nakupovala NDS posypovú soľ minulý rok a v akých objemoch…
Tak ma napadá, že možno ak by jediným výstupom tohto portálu bolo to, že šéf NKU by nebola politická funkcia, ale volený ľudom, a teda by mal zodpovednosť npr sledovať či podmienky pri tendroch sa nedajú zmenšiť pre dosiahnutie rovnakého cieľa…
Na druhej strane mám trochu skepsu zo zastupiteľskej demokracie, kde sú volení zástupcovia volení na funkčné obdobie npr 4 rokov a počas tohto obdobia sú neodvolateľní, aj keď si neplnia to, na základe čoho boli zvolení. Toto sa dá vyriešiť iba možnosťou odvolania zástupcov, a dostávame sa do konfliktu s témou elektronických volieb…
Pred voľbami ukázať, že IT je prefinancované, a verejné tendre nie sú správne? Potom si kladiem otázku na čo toto vôbec slúži… Má to slúžiť ako podporný argument pre protivládne média aby útočili proti Ficovi? K tomuto cieľu sa ja nechcem pripojiť, lebo 1. si myslím že niektoré veci boli urobené správne. 2. chcem zostať apolitický…
Možno by stálo analyzovať to, prečo sú tie tendre také predražené… Mne sa zdá, že tam chýba kontrola kompetentných ľudí, ktorí to majú kontrolovať… Jednoduchosť,Jedenkrát a dosť,Proaktívne služby, Nové príležitosti, Normálne ceny je iba návod na tvorbu efektívneho eGov… My musíme nájsť konkrétne veci, v čom pochybil NKÚ pri kontrole tendrov, a ak také nájdeme, tak možno by bolo vyhlásiť, že NKÚ nie je kompetentný úrad, nespĺňa si svoju rolu a je to asi tým, že je pod politickou kontrolou.
Npr:
pri soli NKÚ nezachytil, že VÚCčky si kupujú predraženú soľ, a mohli by ušetriť státisíce EUR…
pridelenie IPO, čo už existuje je v návrhu na tender pridelených 275000 EUR.
Osobne som sa pripravoval na tento tender: Software pre dpozitár … kde bol zase dopredu vybratý výherca… Do podmienok si dali, že dodávateľ musí mať referenciu s dodaním softwaru pre depozitár v hodnote aspoň 1 mil eur ak si dobre spomínam… Touto podmienkou zrušili komplet všetkých IT dodávateľov okrem jedného výhercu… Cena zákazky: 2,7 mil EUR. Osobne by som mohol ušetriť na tomto projekte aspoň polovicu… (Či NKÚ nekontroluje tendre aj pre firmy s ktoré vlastnia štátne firmy? )
Možno by mohlo byť cieľom tohto portálu nájsť všetky pochybenia kontroly, urobiť zoznam, a chcieť aby bol šéf NKÚ odvolaný, prípadne trestne stíhaný že si neplní svoje povinnosti. Mediálnu podporu sa mi zdá, že tu máte… Prípadne vyhlásenie od politických strán, že ihneď po voľbách urobia všetko pre to, aby bol NKÚ nezávislý orgán.
Velky problem su ocividne podmienky, ktore zadava zadavatel a filtruju lacne alebo schopne firmy. Napriklad ked je v zadani o tvorbe webu pre Zilinsky VUC podmienka o nutnosti ISO o recyklacii a obrate 10M/rocne a predoslej skusenosti s rezortom, takmer nik neostava.
Podla mna je na mieste zatlacit na prislusnych zodpovednych, aby bol do obstaravania v IT (pripadne inych) vsunuty dodatok a kontrola o podmienkach zadavatela. Samozrejme, veci ktore tam patria tam musia ostat — nechceme posuvat zakazky firmam zalozenym pred tyzdnom na Kube s nulovym obratom.
