Zákon o e-Gov - novela 2017

Vyzera to tak, ze to nie je ziaden bug. Neviem, ci Ti to konkretne robilo nejaky problem, kazdopadne overil som si to v NASESe a vyznacovanie odlisnych uloznych lehot je mozne priamo cez formular, cize odosielatel si to vie manazovat ako potrebuje. Je to aj v metodike k tymto formularom uvedene, tak si to pripadne pozri.

dobre tak nie bug, nevedel som ako to pomenovať :slight_smile:
ja konkretne nie, kedze nemam pristup do schranky OVM, ale mal som dve otazky tykajuce sa kratsej uloznej lehoty, s tym, ze nevedeli nastavit menej ako 15 dní…
pozrel som navody k registracii a nastavuje sa to priamo tam…
diky

@Lubor
Register rozhodnutí síce z novely vypadol, ale očakávam “jeho návrat” cez nejaký poslanecký návrh.
Existujú dva dôvody prečo si to myslím:

  1. Táto praktika je bežná a bola pouzita aj pri zmenách eGov zákona a
  2. Vykonávací predpis o podrobnostiach k rovnopisu obsahuje tento text:
    "Listinná podoba elektronického úradného dokumentu vrátane príloh môže obsahovať aj:
    - prístupový kód ku správe v centrálnom úložisku vo forme QR kódu aj v textovej podobe
    - dátum konca platnosti prístupového kódu k správe v centrálnom úložisku"

Zákon bol v NRSR schválený v 1. čítaní.
http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&ZakZborID=13&CisObdobia=7&CPT=564

V úvodnej reči vicepremiér povedal aj: “Zároveň som rád, že aj načasovanie celého legislatívneho procesu medzi prvým a druhým čítaním bude prebiehať v letných mesiacoch, čo dáva naozaj dostatočný nám priestor na to, aby sme zákon medzi prvým a druhým čítaním ešte mohli vylepšiť o ďalšie podnety, ktoré prídu tak či z oblasti verejnosti, odbornej verejnosti, alebo aj samotných poslancov Národnej rady a som veľmi rád, že druhé čítanie bude teda až o tri mesiace, čo vytvára dobrý priestor, aby sme prípadne odstránili nejaké chyby ak sa v zákone vyskytujú, alebo aj za tri mesiace sa technológia a svet posunie zase skokom vopred a budeme tak možno dopĺňať ešte niečo, na čo sme dnes ani neboli pripravení reagovať.”

Takže hry o všelijaké registre rozhodnutí a spol. môžu začať.

2 Likes

K tomu registru rozhodnuti - nieco sa uz rysuje https://metais.finance.gov.sk/studia/detail/6c9f3cf9-fc69-ad67-ef9d-0ded914ed4ed?tab=history

2 Likes

Dnes v NRSR prezentoval ÚPVII veci, ktoré plánujú meniť v 2. čítaní prebiehajúcej novely, viď. poznámky z rokovania.
Za podstatné považujem, že autorizácia “kliknutím” sa už nebude v 2. čítaní meniť, zdieľanie/register rozhodnutí nebude riešený, z novely sa neplánuje vypúšťať to čo už tam je (napr. sankcie, centrálna el. podateľňa).

Táto komisia bol správny priestor na odbornú diskusiu pre druhým čítaním. Ak by teraz nejaký poslanec “kreatívne” prišiel s pozmeňovacím návrhom, o ktorom nikto nevie, bude to veľmi neodborné, netransparentné (a pre mňa aj neslušné).

1 Like

Dnes som dostal takuto odpoved (dal som infoziadost do Podhajskej ohladne tyrania psika, co tahali za traktorom).
Text: Dobrý deň,

podľa § 2 ods. 2) písm. g) zákona č. 305/2013 Z.z. o e-Governmente v znení neskorších predpisov sa elektronické doručovanie nevzťahuje na sprístupňovanie informácií na základe žiadosti podľa zákona č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

S pozdravom

Obec Podhájska

Viete mi povedat naco tam to pismeno G vobecc v tom zakone je, a preco z inych institucii ho doteraz nik nevyuzil a normalne mi odpovedal ? V novele by ho nebolo dobre zrusit ?

No novinárov sa boja (a študentovm ktorí píšu diplomovky), toto si tam presadil ZMOS (pokiaľ si dobre pamätám), obce majú strašný problém s info zákonom.

Tak navrhujem § 2 ods. 2) písm. g) zákona č. 305/2013 aby S.D. žiadalo vypustenie tohto písmena zo zákona.

To pismeno g) znamena, ze ziadost o info a odpoved na nu nemusia byt dorucovane cez eDesky. Ak by ale obec odmietla info poskytnut (spristupnit), musi o tom vydat rozhodnutie a na ten sa uz eGov vztahuje. Inak povedane, obec musi rozhodnutie vydat elektronicky a ak ma ziadatel eDesk aktivny, tak aj elektronicky dorucit…

Ale z tvojho prispevku mi nie je celkom jasne preco sa obec na to pismeno g) odvolava…

Citát z dôvodovej správy novely zákona o e-Governmente z roku 2015 (novela vyšla v Zbierke zákonov ako zákon č. 273/2015 Z. z.!:

“Navrhovanou zmenou sa odstraňujú výkladové pochybnosti o povinnosti používania formulárov a zaručeného elektronického podpisu pri podávaní žiadostí o informácie a zachováva sa čo najmenej formalizovaný prístup občanov k získavaniu informácií podľa infozákona.”

Táto zmena bola aj na základe hromadnej pripomienky verejnosti, keďže boli obavy, že verejná správa začne ignorovať infožiadosti posielané e-mailom a vynucovať používanie ňou vydaných elektronických formulárov prípadne kvalifikovaného elektronického podpisu:
http://www.changenet.sk/?section=kampane&x=808149

1 Like

Všimnite si, kto na tej hromadnej pripomienke je prvý zástupca verejnosti. :wink:

@anton.janos nemáš pravdu. Momentálne sa zákon o e-Gov nevzťahuje na celé konania, ktorými sa sprístupňujú informácie podľa z.211/2000. Čiže aj vydanie rozhodnutia v tomto konaní sa spraví papierovo.

V čase písania hromadnej pripomienky skrátka prevládol postoj, že fungujúcu elektronickú komunikáciu (infožiadosti emailom) treba čo najlepšie izolovať od “e-Gov” vecí, či už v zákone, alebo technicky, keďže vládla všeobecná skepsa ku el. schránkam, el. formulárom, ZEPu atď. Nie že by sa odvtedy nálada či implementácia podstatne zmenila…

Každopádne v práve prebiehajúcej novele sa táto vec mení:
Čl I. bod2.: V § 2 ods. 2 písm. g) sa slová „sprístupňovanie informácií na základe žiadosti“ nahrádzajú slovami „podávanie a vybavovanie žiadostí o sprístupnenie informácií podľa osobitného predpisu,4a) okrem postúpenia žiadosti a vydania rozhodnutia, ktoré sa doručuje žiadateľovi“.

Odpovede teda pôjdu do el. schránky u toho, kto ju má aktivovanú.

No neviem. Tá nová formulácia mi je ešte viac nezrozumitelna, ako tá stará. A tu starú si obce vyložili opačne, ako bola myslená. Čiže tak, že ak im pride infoziadost do schránky, tak majú oporu v zákone, a môžu ju spokojne ignorovať.

Obec samozrejme vydala rozhodnutie (že na základe písmená g sa mojou infoziadostou nebude zaoberať) a toto mi poslala do schránky. Dobré nie ?

@Lubor nechapem v com nemam pravdu :slight_smile:
pamatam si debatu k tomuto, pretoze ja som navrhol toto pismeno precizovat prave kvoli tym spornym vykladom, aby bolo jasne, ze ziadost a odpoved nie je nevyhnutne posielat cez eDesk …rozhodnutie o odmietnuti a postupenie ano…
@robert.kuchar vsak zbytocne posiela ziadost cez eDesk, ked mohol mailom…to vsak neznamena, ze obec nemusela odpovedat vobec…

Spoločná správa z výborov NRSR s návrhmi zmien novely do 2. čítania:
Spoločná správa VSRR tlač 564.rtf (241.6 KB)

Na prvé prečítanie ma zaujala najmä rozsiahla zmena k autentifikačným certifikátom (bod 5 správy), o ktorých doteraz nebola reč. Tuším problémy.

A ešte jeden pozmeňovací návrh, od koalície: http://www.nrsr.sk/web/Dynamic/Download.aspx?DocID=442498

Podľa webu NRSR je pravdepodobné, že 2. čítanie bude už zajtra (6.9.)

1 Like

Fuu,
“Navrhovaná zmena má za cieľ umožniť vytváranie elektronických formulárov dvomi spôsobmi. Dnes existujúca cesta (pomocou vyplňovacej časti v rámci formulárov) by zostala naďalej zákonnou možnosťou a existujúce formuláre by sa nemuseli prerábať. Na druhej strane by ale zákon otvoril možnosť publikovať do prístupových miest zadávacie časti aj iným spôsobom, ktorý musí gestor služby podriadiť metodickým…”

Zda sa ze formulare upvs zacinaju byt pre niekoho nedokonale. Len skoda ze sa do tejto technologie invenstovalo a ze sa to nezohladnilo ked sa tento sposob zavadzal. Uz teraz je stav taky, ze nikto nikdy uz neuvidi vyplneny formular tak ako ho videl podpisujuci vo chvili ked ho podpisoval. Tak dufajme ze toto novatorstvo bude v tomto smere prinosom…

No ale toto čo si napísal som v spolocnej správe nenasiel.

Pán je zrejme diplomat. Rád sa stretnem s niekým, kto je presvedčený že el. form. ako sú teraz sú dokonalé.
Táto zmena pre el. formuláre bola zo strany ÚPVII avizovaná a aj tu na platforme je k formulárom búrlivá diskusia (tu a nasledujúcich 20 príspevkov).

A to prečo? Veď pred podpisom sa má použiť tá istá vizualizačná transformácia ako následne pri používaní podpísaného formulára.

Hľadaj o level bližšie, v novele (návrhy zmien zákona), nie v spoločnej správe výborov (návrh zmien novely = návrh zmien zmien zákona).
Ináč počas rozpravy k 2. čítaniu sa môže navrhnúť aj zmena ku spoločnej správe, to potom bude návrh zmien zmien zmien zákona. :sweat:

1 Like

Spoločná správa výborov neobsahuje nič o vzťahu eGov zákona k infozákonu preto, lebo Výbory NR SR k tejto téme nenavrhujú nič meniť a teda ponechávajú znenie ako bolo do NR SR predložené.

Čiže treba si pozrieť samotný návrh novely:
http://www.nrsr.sk/web/Dynamic/Download.aspx?DocID=439314

Prípadne všetky súvisiace dokumenty parlamentnej tlače 564:
http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&ZakZborID=13&CisObdobia=7&CPT=564