Názov: Rezortný privátny cloud
Garant: DataCentrum/MF SR
Stručný opis: Rezortný privátny cloud bude SW a HW infraštruktúra rozprestierajúca sa naprieč troma výpočtovými centrami DataCentra poskytujúca rezortu Ministerstva financií SR a podriadeným organizáciám rezortu financií služby typu IaaS, PaaS, SaaS a CaaS. Bude odzrkadlením pravidiel a najlepších praktík implementácie IT projektov z pohľadu ako technického, tak aj ekonomického. Základy riešenia sú postavené na štandardných a otvorených technológiách, ktoré sú sprístupňované konzumentom služieb prostredníctvom samoobslužného portálu služieb. Ten sprístupňuje manažment funkcie a centralizovaný pohľad na infraštruktúru tvorenú poolmi výpočtových, kapacitných, sieťových a bezpečnostných zdrojov prispôsobených na prevádzku konkrétnych typov v rezorte využívaných služieb.
Náklady na projekt: 48,7M Eur (investície) s DPH
Aktuálny stav projektu: Príprava projektu
Čo sa práve deje:
- 27.10.2022 - schvaľovanie v rámci RV PO7 OPII
Zhrnutie hodnotenia Red Flags: Zámer projektu je jasný, avšak dokumentácia je slabo spracovaná a odpovede na viaceré otázky z nej nie je možné zistiť. Ide najmä o kritériá Merateľné ukazovatele, Postup dosiahnutia cieľov, Súlad s KRIT, Alternatívy, Kalkulácia efektívnosti. Sme presvedčení, že prípadné dopracovanie týchto oblastí by sa pozitívne premietlo aj v nákladovej efektívnosti a pridanej hodnote projektu.
Stanovisko Slovensko.Digital: Projektový zámer má rácio, na high level úrovni rozumieme problémom, ktoré sa snaží adresovať. V rámci projektu je viacero technických otázok/problémov, ktoré považujeme za potrebné ešte riešiť. Zároveň nie je schválená stratégia budovania komunitných cloudov v štáte zo strany MIRRI, pričom doteraz platná stratégia s “komunitnými cloudami” neráta. Schvaľovať projekty tohto typu bude možné až po schválení novej stratégie a vyhodnotení ich súladu s ňou.
HODNOTENIE RED FLAGS
I. Prípravná fáza
Reforma VS 
Gestor deklaruje potrebu obnovy HW a potrebu efektívnej prevádzky IS v rámci rezortu. Ide o technologický projekt. Chýba širší pohľad na reformu v rámci rezortu financií, na ktorú je technologický projekt naviazaný.
Merateľné ciele (KPI)
Projektový zámer neobsahuje merateľné ukazovatele, ktoré sú relevantné pre cloud a cloud služby. Počty služieb a počty prevádzkovaných IS nepovažujeme za relevantné merateľné ukazovatele.
Za relevantné by sme považovali napr. Cloud KPIs You Need to Measure Success - CloudHealth by VMware Suite Na základe skúseností s privátnou časťou prevádzkovanou MV SR je potrebné ako KPI mať napr. náklady na nevyužívané zdroje.
Postup dosiahnutia cieľov
V rámci postupu dosiahnutia cieľov ako kľúčový a prvý krok, ktorý je potrebné vykonať je analýza jednotlivých IS a ich kategorizácia. Tento krok by mal dať odpoveď na viacero problémov:
- ktoré IS musia byť umiestnené v privátnej časti
- ktoré môžu byť umiestnené v public časti
- aké kapacitné zdroje sú potrebné
- a pod.
Následne je možné navrhnúť efektívne riešenie.
Súlad s KRIT
Absentuje KRIT MF SR. Nie je známy širší pohľad na DataCentrum ako organizáciu. DataCentrum doteraz realizovalo pomerne vysoké výdavky do budovania infraštruktúry KTI a KTI2. Nie je známe, čo sa udaje s doteraz realizovanými investíciami. Ako sa zmení rozpočet organizácie ako takej. Projektový zámer je postavený izolovane a neposkytuje širší pohľad na DataCentrum ako organizáciu.
V rámci projektového zámeru sa spomína aj DCOM, že by mal byť prevádzkovaný v rámci navrhovaného riešenia. DCOM plánuje aj MV SR v rámci svojho projektu Rozvoja Kopčianskej. Do infraštruktúry DCOM boli realizované výdavky a investície, čo sa s nimi udeje?
Biznis prínos
Rozumieme potrebám rezortu financií. Myšlienka špecializovaného prostredia, v ktorom by sa mali prevádzkovať IS na technológií SAP a Oracle, podpora pre open-source technológie a poskytnúť OVM virtuálne DC technologicky agnostické, je v poriadku a je racionálna.
Ako prvé mal byť urobený audit IS, rozhudnutie, že ktoré z týchto IS môžu byť umiestnené do public cloudu, ktoré má význam migrovať a až následne by sa mali definovať technické požiadavky a estimácia zdrojov na budovanie cloudu. Absentuje odhad záujemcov z iných OVM o služby predmetného “komunitného cloudu”.
V rámci biznis prínosu absentuje pohľad cez licencovanie vybraných technológií, napr. pri SAPe je riziko, že vybudované riešenie bude vnímané ako on-premise inštalácia a tak bude prebiehať aj licencovanie.
Príspevok v informatizácii
Absentuje schválená stratégia budovania “komunitných cloudov” zo strany MIRRI. Predmetná stratégia je rozpracovaná.
Projektové zámery v oblasti cloudu a infraštruktúry je možné schvaľovať až po dokončení a schválení tejto stratégie a governance modelu k tejto stratégii.
Štúdia uskutočniteľnosti
Štúdia uskutočniteľnosti je slabo spracovaná. Ide o technologický projekt, avšak v dokumentácii absentuje technický detail. Pre projektové zámery v oblasti cloudu a infraštruktúry by mal byť definovaný minimálny štandard informácií, ktoré by mali projektové zámery obsahovať, aby sa dali navzájom porovnávať.
Projektový zámer je postavený na CAPEX koncepte a to kriví alternatívy.
Chýba pohľad na už doteraz realizované výdavky v organizáciach a čo sa s predmetnými investíciami bude diať.
Chýba analýza potrieb IS, ich kategorizácia, estimácia zdrojov a služieb na základe kategorizácie IS
Alternatívy
Nie je jasný rozdiel mezi alt1 a alt4.
Absentuje alternatíva hybridného konceptu.
Alt2 má viac podalternatív, ktoré nebili vyhodnotené, napr. prenájom cloud providera na území SR.
Kritériá v rámci multikriteriálnej analýzy umelo zvýhodňujú alt4 a sú nekorektne vyhodnotené voči alt2.
Kalkulácia efektívnosti
Náklady považujeme za vysoké a chýbajú detailnejšie podklady pre ich estimáciu. Ako základe pre estimáciu nákladov považujeme analýzu a katagerizáciu IS, ktoré by v danom prostredí mali byť prevádzkované a absentuje odhad budúcich “zákazníkov”.
Nie sú jasné vstupy do CBA analýzy:
- absentuju prevadzkove naklady
- nie je jasné ako sa dospelo k počtom kusov HW a licencii v ramci zalozky Rozpocet – HW a licencie
Je potrebné sledovať všetky náklady pri budovaní cloudu:
- vybudovanie cloudu
- personal - mzdy, rozvoj, …
- elektrika
- budova
- sekundarne lokality urcite naklady nasobia
- migracia IS do cloudu
Alt4 je uchopená ako CAPEX projekt. Nie je jasné, čo sa bude diať po dobe udržateľnosti projektu. Hyperscsale providers budujú a prevádzkujú cloudové služby efektívne kvôli tomu, že realizujú kontinuálny vývoj a obmenu, čo pri CAPEX ponímaní projektu nie je reálne.
Participácia na príprave projektu
Prebehol štandardný participatívny proces. Projektový zámer zverejnený, umožnené pripomienkovanie, verejný hearing.
Dokumenty
- dokumenty fázy Príprava projektu:
Aktivity
V tomto projekte už prebehli nasledovné dôležité aktivity / míľniky:
- 8.8.2022 bol projekt vrátený na dopracovanie