Red Flags: Lepšie eGOV služby MK SR

Názov: Lepšie eGOV služby MK SR

Garant: Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky

Stručný opis: Hlavným cieľom projektu je modernizácia a zefektívnenie elektronických služieb Ministerstva kultúry SR (MK SR)
Projekt sa zameriava na implementáciu informačného systému MK SR, prostredníctvom ktorého sa zminimalizuje administratívna náročnosť pri správe evidencií, registrov a verejných služieb súvisiacich s médiami a audiovíziou.

Cieľom je:
- zrýchliť procesy
- optimalizácia elektronických podaní,
- automatizácia spracovania žiadostí,
- integrácia s relevantnými štátnymi registrami (RFO, RPO, RA) a
- zavedenie elektronickej autorizácie pomocou KEP (kvalifikovaného elektronického podpisu) a eID
- modernizácia a úprava koncových služieb, ktoré budú dostupné na príslušnom webovom sídle MK SR
- vybudovanie Centrálnej správy registrov a evidencií

Náklady na projekt: 1 500 000 EUR (prevádzkové náklady 150 000 EUR/rok)

Aktuálny stav projektu: Príprava projektu

Čo sa práve deje:
- 28.05.2025 Zaslanie pripomienok Verejného pripomienkového konania

Zhrnutie hodnotenia Red Flags: Projekt zatial nebol hodnoteny podla metodiky RedFlags

Stanovisko Slovensko.Digital: N/A

Diskusie k projektu na platforme: - N/A


:file_folder: Dokumenty

Dokumenty do Verejného pripomienkového. konania:
- 20250514_lepsie_egov_sluzby_mksr_vyzva.rtf (3.8 KB)
- I-02_Projektovy_zamer.pdf (811.2 KB)
- I-03_Pristup_k_projektu.pdf (347.1 KB)
- M_05_BC_CBA_PRILOHA_Lepsie_eGOV_sluzby_MK_SR_v_0.5.xlsx (1.9 MB)
- P_01_a_I_01_a_M_02_1_PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI_MKSR_LeGS_0.1.xlsx (189.8 KB)
- Priloha_12_Hodnotiaca_tabulka_Lepsie_e-GOV_sluzby.xlsx (XLSX, 18.04 KB).xlsx (18.0 KB)
- Vyhlasenie_I-05.pdf (326.4 KB)

Pripomienky Slovensko digital:
- 20250528_verejne_pripomienkovanie_Lepsie_eGOV_sluzby_MK_SR_slovensko_digital.xlsx (13.3 KB)

Aktuálne dokumenty:


:clock2: Aktivity

V tomto projekte už prebehli nasledovné dôležité aktivity / míľniky:
- 14.05.2025 Vyhlásenie Verejného pripomienkového konania
- 28.05.2025 Zaslanie pripomienok Verejného pripomienkového konania

Slovensko Digital zaslalo dňa 28.5.2025 tieto pripomienky k projektu:

REFORMA VS

Zoznam stakeholderov nie je úplný.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť do zoznamu stakeholderov občanov a podnikateľské subjekty.

Chýbajú procesné mapy.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť procesné mapy AS-IS a TO-BE stavu s popisom činností a vzťahov jednotlivých stakeholderov minimalne pre optimalizované elektronické služby:

  • Žiadosť o zápis periodickej publikácie (tlač, elektronická periodická publikácia, spravodajský web),
  • Žiadosť o zmenu zápisu v zozname periodických publikácií,
  • Oznámenie o ukončení vydávania periodickej publikácie,
  • Žiadosť o zápis slovenského audiovizuálneho diela do príslušného zoznamu,
  • Oznámenie o začatí, zmene alebo ukončení činnosti v oblasti audiovízie,
  • Žiadosť o zápis / zmenu / výmaz nezávislého producenta v audiovízii,
  • Podanie registrácie či zmeny licencie vysielateľa alebo poskytovateľa VOD (prostredníctvom Rady pre mediálne služby),
  • Zápis poskytovateľa multiplexu v evidencii Úradu pre reguláciu,
  • Podanie jednotlivých elektronických žiadostí.

MERATEĽNÉ CIELE

Merateľné ukazovatele sú neprimerane nízke.
Počet 50 používateľov nových služieb, produktov a procesov za 1 rok je katastrofálne nízky pri cene projektu 1,5 mil. EUR.
Je potrebné upraviť KPI pre cieľový počet používatelov na reálnu hodnotu z ktorej je počítaná úspora po ukončení projektu t.j. všetkých používateľov (stakeholderov) vrátane občanov a podnikateľov.

Merateľné ukazovatele nepotvrdzujú skutočnú časovú úsporu projektu.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť minimálne tieto merateľné ukazovatele, ktoré budú potvrdzovať skutočnú úsporu času po implementácii projektu:
Merateľné ukazovatele na potvrdenie časovej úspory (hodnota času dĺžky spracovania úkonov - aktuálna X min a cieľová Y minút):

  • Čas vybavenia žiadosti o zápis periodickej publikácie (tlač, elektronická periodická publikácia, spravodajský web),
  • Čas vybavenia žiadosti o zmenu zápisu v zozname periodických publikácií,
  • Čas vybavenia žiadosti o ukončení vydávania periodickej publikácie,
  • Čas vybavenia žiadosti o zápis slovenského audiovizuálneho diela do príslušného zoznamu,
  • Čas vybavenia oznámenia o začatí, zmene alebo ukončení činnosti v oblasti audiovízie,
  • Čas vybavenia žiadosti o zápis / zmenu / výmaz nezávislého producenta v audiovízii,
  • Čas vybavenia podania registrácie či zmeny licencie vysielateľa alebo poskytovateľa VOD (prostredníctvom Rady pre mediálne služby),
  • Čas vybavenia zápisu poskytovateľa multiplexu v evidencii Úradu pre reguláciu,
  • Čas podania a odoslania elektronickej žiadosti.

Merateľné ukazovatele nepotvrdzujú skutočnú finančnú úsporu projektu.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť minimálne tieto merateľné ukazovatele, ktoré budú potvrdzovať skutočnú finančnú úsporu dosiahnutú používaním služieb po implementácii projektu.
Merateľné ukazovatele na potvrdenie úspory používaním optimalizovaných služieb (hodnota počtu úkonov za rok - aktuálna X a cieľová Y):

  • Počet vybavených žiadostí o zápis periodickej publikácie (tlač, elektronická periodická publikácia, spravodajský web),
  • Počet vybavených žiadostí o zmenu zápisu v zozname periodických publikácií,
  • Počet vybavených žiadostí o ukončení vydávania periodickej publikácie,
  • Počet vybavených žiadostí o zápis slovenského audiovizuálneho diela do príslušného zoznamu,
  • Počet vybavených oznámení o začatí, zmene alebo ukončení činnosti v oblasti audiovízie,
  • Počet vybavených žiadostí o zápis / zmenu / výmaz nezávislého producenta v audiovízii,
  • Počet vybavených podaní registrácie či zmeny licencie vysielateľa alebo poskytovateľa VOD (prostredníctvom Rady pre mediálne služby),
  • Počet vybavených zápisov poskytovateľa multiplexu v evidencii Úradu pre reguláciu,
  • Počet podaných a odoslaných elektronických žiadostí.

PRÍSPEVOK K INFORMATIZÁCII

Vendor Lock-in a autorské práva
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť jednoznačnú požiadavku na Otvorenú licenciu pre všetky dáta v systéme a zverejnené datasety.

Zdrojový kód/ OpenSource
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť jednoznačnú požiadavku na zverejnenie bez obmedzení zdrojových kódov vrátane komentárov v centrálnom repozitári zdrojových kódov verejnej správy.

Elektronické služby/ funkcionalita/ formuláre
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavku na integráciu a zverejnenie formulárov na ÚPVS.

OpenAPI
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť jednoznačnú požiadavku na dodanie OpenApi rozhraní a ich sprístupnenie pre všetky služby v rovnakom rozsahu funkcionality v GUI, t.j. minimalne pre elektronické služby:

  • Žiadosť o zápis periodickej publikácie (tlač, elektronická periodická publikácia, spravodajský web),
  • Žiadosť o zmenu zápisu v zozname periodických publikácií,
  • Oznámenie o ukončení vydávania periodickej publikácie,
  • Žiadosť o zápis slovenského audiovizuálneho diela do príslušného zoznamu,
  • Oznámenie o začatí, zmene alebo ukončení činnosti v oblasti audiovízie,
  • Žiadosť o zápis / zmenu / výmaz nezávislého producenta v audiovízii,
  • Podanie registrácie či zmeny licencie vysielateľa alebo poskytovateľa VOD (prostredníctvom Rady pre mediálne služby),
  • Zápis poskytovateľa multiplexu v evidencii Úradu pre reguláciu,
  • Podanie jednotlivých elektronických žiadostí.

OpenData
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť zoznam datasetov a požiadavku na ich zverejňovanie vo forme Otvorených údajov na data.gov.sk.

Testovanie
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavku na vykonanie testov a akceptáciu výsledkov, ktoré potvrdia skutočnú požadovanú úsporu času po implementácii projektu:
Testy na potvrdenie časovej úspory vykonania úkonov:

  • Čas vybavenia žiadosti o zápis periodickej publikácie (tlač, elektronická periodická publikácia, spravodajský web),
  • Čas vybavenia žiadosti o zmenu zápisu v zozname periodických publikácií,
  • Čas vybavenia žiadosti o ukončení vydávania periodickej publikácie,
  • Čas vybavenia žiadosti o zápis slovenského audiovizuálneho diela do príslušného zoznamu,
  • Čas vybavenia oznámenia o začatí, zmene alebo ukončení činnosti v oblasti audiovízie,
  • Čas vybavenia žiadosti o zápis / zmenu / výmaz nezávislého producenta v audiovízii,
  • Čas vybavenia podania registrácie či zmeny licencie vysielateľa alebo poskytovateľa VOD (prostredníctvom Rady pre mediálne služby),
  • Čas vybavenia zápisu poskytovateľa multiplexu v evidencii Úradu pre reguláciu,
  • Čas podania a odoslania elektronickej žiadosti.

KALKULÁCIA EFEKTÍVNOSTI

Kalkulácia ekonomických úspor je nepresvedčivá.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť úplný popis výpočtu úspor s všetkými údajmi, ktoré sú použité pre výpočet úspory vo výške 2 577 556 EUR.

ale veď toto zvládne excel, alebo sharepoint …

Suhlas. Preto sme to pripomienkovali, aby bolo jasne pre koho ten system vlastne bude. Som zvedavy ako spracuju tuto pripomienku … to sa dozvieme pri vyhodnoteni zapracovania do projektovej dokumentacie a naslednom rokovani o pripomienkach s realizatormi projektu. Na to nadvazuju aj dalsie pripomienky tykajuce sa KPI a testovania - aby bolo jasne, ze dojde k skutocnym casovym a financnym usporam a tiez potvrdeniu, ze sa realizacia systemu skutocne oplati.