Red Flags: IS Register odberných miest

Názov: IS Register odberných miest

Garant: Ministerstvo hospodárstva SR

Stručný opis: Projekt je orientovaný na vybudovanie jednotného informačného systému Register odberných miest MH SR. Zoabezpečí opakovaný zber a spracovanie údajov od poskytovateľov energií a prevádzkovú kontinuitu. Projekt zároveň vytvára predpoklady pre ďalší rozvoj a optimalizáciu elektronických služieb poskytovaných v rámci agendy adresnej pomoci. Samostatnú oblasť tvoria analytické moduly pre systematické monitorovanie, vyhodnocovanie, optimalizovanie a plánovanie v rámci energetickej politiky a stratégie energetickej bezpečnosti, rozvoja inteligentných distribučných sieti a využívanie obnoviteľných zdrojov energie.

Cieľovými koncovými používateľmi sú občania – fyzické osoby a agendoví pracovníci MH SR.

Navrhovaný IS Registra odberných miest je realizáciou časti aktivity 2 národného projektu „Vytvorenie systému podpory domácností ohrozených energetickou chudobou“, ktorého hlavným cieľom je vytvoriť automatizovaný systém poskytovania adresnej energopomoci, ktorým bude zabezpečená jednoznačná adresnosť pasívnych ako aj aktívnych opatrení oprávneným entitám (obytným jednotkám, dotknutým cieľovým skupinám ohrozených energetickou chudobou) v súlade s legislatívno-technicky ustálenou definíciou domácnosti ohrozenej energetickou chudobou.

Náklady na projekt: 9 977 303 EUR (prevádzkové náklady 2 599 752 EUR/rok)

Aktuálny stav projektu: Príprava projektu

Čo sa práve deje:
- 21.07.2025 Zaslanie pripomienok do Verejného pripomienkového konania

Zhrnutie hodnotenia Red Flags: Projekt zatial nebol hodnoteny podla metodiky RedFlags

Stanovisko Slovensko.Digital: N/A

Diskusie k projektu na platforme: N/A


:file_folder: Dokumenty

Dokumenty do Verejného pripomienkového. konania:
- 20250707_is_rom_mhsr_vyzva.pdf (46.1 KB)
- I-01_Ideovy_zamer.pdf (67.1 KB)
- I-02_Projektovy_zamer.pdf (178.1 KB)
- I-02_BC_CBA_PRILOHA_Projekt_ROM_OVM_MHSR_FINAL.xlsx (752.6 KB)
- P_01_a_I_01_a_M_02_1_PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI_ROM_FINAL.xlsx (126.4 KB)

Pripomienky Slovensko digital:
- 20250721_RGrQkmbl_is_rom_pripomienky_slovensko_digital.xlsx (15.7 KB)

Aktuálne dokumenty:


:two_o_clock: Aktivity

V tomto projekte už prebehli nasledovné dôležité aktivity / míľniky:
- 07.07.2025 Vyhlásenie Verejného pripomienkového konania
- 21.07.2025 Zaslanie pripomienok do Verejného pripomienkového konania

1 Like

Slovensko Digital zaslalo k projektu tieto pripomienky:

REFORMA VS

Chýba popis procesov a procesné mapy poskytovania neadresnej energetickej pomoci občanom v AS-IS stave.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť procesy a procesné mapy prípravy a poskytovania neadresnej energetickej pomoci občanom.

Chýba popis procesov a procesné mapy poskytovania neadresnej energetickej pomoci občanom v TO-BE stave.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť procesy a procesné mapy prípravy a poskytovania adresnej energetickej pomoci občanom.

Chýba popis potrieb a procesov zamestnancov MV SR (stakeholder)
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť potreby a procesy zamestnancov MV SR v roli používateľ, pracovník agendy, vlastník procesu, vlastník dát, správca.

Chýba popis procesov a procesné mapy aplikačných a koncových služieb.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť popis procesov, procesné mapy a popis činností aplikačných a koncových služieb a procesov spolupráce medzi stakeholdermi (minimálne medzi Úradmi práce, sociálnych vecí a rodiny, Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky (call centrum), Slovenskou poštou, Obcami a mestami, Ohlasovňami pobytov)

Chýba spätná väzba k poskytovateľom dát.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť Proces opravy dát v IS a zdrojových registroch na základe oprávnenej sťažnosti.

MERATEĽNÉ CIELE

Chýbajú merateľné ukazovatele na preukázanie prínosov projektu.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť merateľné ukazovatele s konkrétnymi hodnotami pre AS-IS a TO-BE stav pre položky z ktorých je kalkulovaný ekonomický prínos projektu.

PRÍSPEVOK K INFORMATIZÁCII

Možnosť pridávania ďalších pomocí do systému.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavku, aby bolo možné do systému definovať ďalšie modely pomocí bez nutnosti ďalších programovacích prác, t.j. systém musí umožňovať vloženie a konfiguráciu ďalších automatických pomocí z používateľského rozhrania.

Vendor Lock-in a autorské práva
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť jednoznačnú požiadavku na Open licenciu pre data, databázy a datasety

Zdrojový kód/ OpenSource
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť jednoznačnú požiadavku na uloženie a zverejnenie zdrojového kódu, ktorý bol vyvinutý v rámci projektu, v centrálnom repozitári verejnej správy bez obmedzení.

OpenAPI
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť jednoznačnú požiadavku na OpenApi rozhrania pre všetky biznisové a koncové služby.

1x a dosť
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavku na zabezpečenie funkcionality 1x a dosť. V rámci tejto požiadavky je potrebné požadovať aj automatické predvyplňovanie údajov v pre používateľov (občanov aj zamestnacov verejnej právy).

MyData
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavku na zabezpečenie funkcionality MyData.

Testovanie
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavku na testy, ktoré preukážu požadované skrátenie času potrebného na administratívne úkony zamestnancov

Testovanie
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavku na testovanie úplnej obnovy IS ROM z backupov a uložených strojových kódov (aby sa predišlo situácii aká nastala v IS Katastra)

KALKULÁCIA EFEKTÍVNOSTI

Kalkulácia prínosov projektu je nezrozumiteľná.
Do projektovej dokumentácie (v Projektovom zámere) je potrebné doplniť podrobný a zrozumiteľný popis postupu výpočtu prínosov projektu vo výške 1 697 053 087 EUR a všetky súvisiace údaje a ich hodnoty.

Údaje v BC/CBA, ktoré sú základom k výpočtu prínosov nie sú reálne.
Napríklad počet podaní/volaní pre AS-IS stav s hodnotou 4 mil. za rok nie je uveriteľný, lebo súčasná energetická pomoc nie je adresná a preto v AS-IS stave neexistujú podania od všetkých občanov každý rok so žiadosťou o energetickú pomoc, ktore jednotlivo musia spracovať zamestnanci MH SR (napríklad manuálnym analyzovaním zdrojových dát, manuálnym identifikovaním občanov a odberných miest a manuálnym prideľovaním adresnej pomoci podľa definovaných kritérií).
Do projektovej dokumentácie je potrebné uviesť skutočné počty a údaje administratívnej náročnosti skutočných procesov poskytovania energetickej pomoci v AS-IS a TO-BE stave, ktoré preukážu skutočné prínosy projektu.

Cena projektu je neúmerne vysoká.
Je potrebné zdôvodniť, prečo je cena projektu pre 28 interných zamestnancov MH SR tak vysoká (10 mil. EUR) bez preukázania skutočných úspor.

Nie je možné overiť, či je cena projektu optimálna.
Chýba preukázanie optimálnych cien komerčného SW.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť a zverejniť zdroje cien, t.j. odkazy na cenníky, prieskumy a pod. alebo vykonané prieskumy trhu.

ŠTÚDIA USKUTOČNITEĽNOSTI

Chýbajú všetky obrázky.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť všetky obrázky.

ALTERNATÍVY

Chýba porovnanie alternatív.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť krtériá výberu a porovnanie viacerých možných alternatív riešenia (minimálne 3 alternatívy).

1 Like