Red Flags: Digitálne vybavenie škôl

Red Flags Projekty
,
21

Verejné pripomienkovanie projektovej dokumentácie projektu: „Digitálne vybavenie škôl“
https://www.minedu.sk/verejne-pripomienkovanie-projektovej-dokumentacie-projektu-digitalne-vybavenie-skol/

Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky sprístupňuje na verejné pripomienkovanie projektovú dokumentáciu v zmysle § 7 odsek 4 vyhlášky č. 85/2020 Z. z. o riadení projektov pre projekt s názvom „Digitálne vybavenie škôl“, aby sa k predmetnej dokumentácii mohla vyjadriť odborná verejnosť.

V súlade so špecifickými odporúčaniami pre Slovensko (CSRs – Country Specific Recommendations) na roky 2019 a 2020 a Plánom obnovy a odolnosti, je cieľom projektu realizovať opatrenia na zlepšenie kvality vzdelávania a priblíženie sa sa k plnej digitálnej vybavenosti na vstupnej úrovni všetkých základných a stredných škôl na Slovensku (podľa definovaných IKT štandardov postavených na základe modelu „vysoko vybavenej a prepojenej učebne” (Highly Equipped and Connected Classroom HECC).

Motiváciou projektu je vďaka nákupu a inštalácii digitálneho vybavenia a softvéru podporiť aktívne využívanie digitálnych technológií vrátane využívania a vytvárania digitálneho vzdelávacieho obsahu vo vzdelávacom procese. Projekt premostí nerovný prístup, napr. zo socioekonomických dôvodov alebo na základe vidieckeho-mestského pôvodu, keďže pre všetky školy bude platiť jednotný štandard vybavenia. Lepšie vybavení kľúčoví aktéri sa budú účinnejšie zapájať do digitálnej transformácie vzdelávania a chápať príležitosti, ktoré môže priniesť.

Vďaka investíciám do technologického vybavenia učiteľov, sa odbúra bariéra na strane učiteľov v prípade online vzdelávania, zadávania a kontrolovania úloh, alebo prípravy na vyučovanie. Vybavením všetkých škôl na Slovensku na vstupnú digitálnu úroveň sa dosiahne to, že všetci žiaci budú mať rovnocenný prístup k technológiám.

Projektová dokumentácia a CBA sú k dispozícii v nižšie uvedených dokumentoch.

Pripomienky k projektovej dokumentácii je možné zaslať v dole uvedenom formulári na emailovú adresu lukas.durovcik@minedu.sk do 10.2.2023, 18:00 hod.

Link na hodnotenie ÚHP: Hodnotenie investičných projektov | Ministerstvo financií Slovenskej republiky

Súbory na stiahnutie
Formulár na verejné pripomienkovanie (.xlsx, 37.79 kB) 26.01.2023
https://www.minedu.sk/data/att/25442.xlsx
Projektový zámer (.pdf, 1.44 MB) 26.01.2023

Príloha č.9 BC_CBA (.xlsx, 744.93 kB) 26.01.2023
https://www.minedu.sk/data/att/25440.xlsx

22

Poslal som zopár pripomienok.

Zaujali ma takéto vety:

Zároveň v prípade poukážok je významným rizikom, že poukážkový systém musí byť technologicky neutrálny, čo z hľadiska potreby splnenia štandardov uvedených v tomto projektovom zámere môže predstavovať prekážku pri ich aplikácii.
(str. 21)

Vybavenie | Predpokladaný stav vybavenia škôl*
Office365 licencia A3 | 100 % žiakov a pedagogických pracovníkov v SR bude mať vlastný účet
(tab. 12, str. 13)

Chápem to správne, že technologická (platformová) neutralita je prekážka, riziko? Alebo že NKIVS je prekážka? Prekážka pre komerčný monopol financovaný štátom?

23

Vyhodnotenie verejného pripomienkovania projektovej dokumentácie projektu „Digitálne vybavenie škôl“

Výsledok je tristný, ako pri druhom dokumente:

24

a

“Paci sa mi” (v negativnej konotacii) formulacia “Office365 licencia A3 (alebo ekvivalent)”. Nikde inde v tom dokumente nie je napisane, co sa moze alebo nemoze povazovat za “ekvivalent”. T.j, nadalej sa tvarime, ze tu mame alternativy a teda aj slobodny trh, ale zaroven nevieme nijako zmysluplne tie alternativy pomenovat.

“Boje” (resp. diskusiu) ohladom MS licencii, interoperability a slobody trhu vedie napr. SOIT s VS uz radovo dekady. O.i. sme tu mali casy, ked sa pre kontext el. komunikacie so statom dohodol “kompromis” a v 78/2020 Z.z. - Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Sl... - SLOV-LEX mame ODF (v 1.2) a OOXML (ISO/IEC 29500-1:2012, “strict conformance”). Dosiahnut kompromis bolo vcelku narocne, ale dolezite, kedze “komunikujem so statom” nemalo byt dovodom na “musim si kupit MS Office”. V kontexte dneska to ale bolo vcelku zbytocne: dokumenty z VS vacsinou nie su “strict” a teda nesplnaju podmienku otvoreneho standardu. Malo to “nalomit” dominanciu a teda zlepsit interoperabilitu a teda aj dostupnost alternativ, ale vyzera, ze nefunguje. Dokazom je aj ten dokument „Digitálne vybavenie škôl“.

Preto je zarazajuce, ze ked tu a teraz, v kontexte vzdelavania, riesime este “nezatazenych studentov”, tak nevyuzivame sancu naucit ich, ze alternativy su. Namiesto toho zas len betonujeme produkty konkretnej firmy a este za to aj platime.

Martin tiez spominal ludske IT kapacity v skolstve: nie su. Ak ale nie su, tak akokolvek vysoke vydavky na HW a SW sa z velkej casti minu ucinkom, lebo ich pouzitie nebude nik riadne ucit. Chapem, ze EU dava poeniaze iba na HW a SW. Ale my mame byt dost chytri na to, aby sme rozumeli, ze tym padom nejake peniaze mame vyclenit aj na ludi. Ak nevyclenime, budeme pomahat len par predajcom HW a tej jednej SW firme. A “IT priemysel s vysokou pridanou hodnotou” … bude skor len vzdialena vizia, kedze deti naucime najma kupovat licencie z USA a zbytocne do toho nevrtat.

25

v obstarkach sa bežne vyžaduje Archimate 3.X, alebo ekvivalent … a potom ti neuznajú ArchiMate 2.1, ale uznaju niečo úplne iné čo sa na tú normu ani nepodobá, ale niekto “dokáže” že to je ekvivalent … Keď už niekto niekde napíše presnú verziu normy, je absolútny nezmysel tam dať , alebo ekvivalent…

26

Projekty Digitálne vybavenie + infraštruktúra škôl ministerstvo nestíha podľa svojho pôvodného plánu. Už to mierne ohrozuje plnenie míľnikov POO, preto v júni vláda uznesením 337/2023 uložila ministrovi školstva:

image
image886×397 52.6 KB

Z ÚV mám odpoveď, že harmonogram od min. školstva dostali, ale nemôžu nám ho len tak dať. Poslal som infožiadosť.

Vyhlásené je jedno verejné obstarávania teraz viditeľné vo vestníku:

  • ÚVO: Digitálne vybavenie škôl ePVO: Zákazka - UVSR Portál
  • DNS, predpokladaná hodnota 10,9M Eur bez DPH “zo štátneho rozpočtu a POO K7I1” - ide teda asi o jednu desatinu celkového objemu!
  • “do výzvy … verejný obstarávateľ uvedie presnú špecifikáciu predmetu zákazky” “nepovoľuje sa variantné riešenie” - to na veľkú flexibilitu nevyzerá

Chcel som to porovnať s teraz bežiacim nákupom HW pre školy z iných eurofondov:

27

Nový harmonogram pre projekty Digitálne vybavenie+infraštruktúra škôl (ktorý Min. školstva zaslalo na ÚV SR podľa uznesenia 337/2023):
Implementačný plán projektu_K7I1_POO_28062023.xlsx (18.7 KB)

image
image1043×228 81.4 KB