Red Flags: Digitálna transformácia úsekov verejnej správy pre Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky

Názov: Digitálna transformácia úsekov verejnej správy pre Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky

Garant: Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky

Stručný opis: Cieľom projektu je digitálna transformácia procesov MPSVR SR v úseku štátnych sociálnych dávok a v úseku koordinácie čerpania financií z fondov Európskej únie.

Na úseku štátnych sociálnych dávok je predmetom projektu vytvorenie prostredia, v ktorom bude možné modelovať rôzne alternatívy a ich dopady na štátny rozpočet v oblasti poskytovania sociálnych dávok a príspevkov a sociálnych služieb s použitím údajov z rôznych systémov MPSVR SR.

Na úseku koordinácie čerpania financií z fondov Európskej únie je predmetom projektu zavedenie elektronického nástroja na podporu výkonu jednotlivých procesov podľa manuálu procedúr alebo inej riadiacej dokumentácie fondov EÚ.

Náklady na projekt: 7 932 000 EUR (prevádzkové náklady 735 102 EUR/rok)

Aktuálny stav projektu: Príprava projektu

Čo sa práve deje:
- 20.02.2025 Predloženie pripomienok do verejného pripomienkového konania

Zhrnutie hodnotenia Red Flags: Projekt zatial nebol hodnoteny podla metodiky RedFlags

Stanovisko Slovensko.Digital: N/A

Diskusie k projektu na platforme:
- N/A


:file_folder: Dokumenty

Dokumenty do Verejného pripomienkového. konania:
- 20250206_rf_transformacia_usekov_vs_mpsvr_vyzva.pdf (68.3 KB)
- I-02_Projektovy_zamer.pdf (528.8 KB)
- I-02_Projektovy_zamer.pdf (528.8 KB)
- I-03_Pristup_k_projektu.pdf (664.7 KB)
- I-04_KATALOG_POZIADAVIEK_Projekt_MPSVR_DIGI_TRAN_v_1.1.xlsx (347.7 KB)
- M_05_BC_CBA_PRILOHA_Projekt_MPSVR_DIGI_TRAN_v_1.11.xlsx (747.5 KB)
- P_01_a_I_01_a_M_02_1_PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI_Projekt_MPSVR_DIGI_TRAN_v.1.1.xlsx (253.1 KB)

Pripomienky Slovensko digital:
- 20250206_transformacia_usekov_vs_mpsvrri_pomienky_slovensko_digital.xlsx (15.7 KB)

Aktuálne dokumenty:


:clock2: Aktivity

V tomto projekte už prebehli nasledovné dôležité aktivity / míľniky:
- 06.02.2025 Vyhlásenie verejného pripomienkového konania
- 20.02.2025 Predloženie pripomienok do verejného pripomienkového konania

Slovensko Digital zaslalo 20.2.2025 tieto pripomienky k projektu:

Projekt: Digitálna transformácia úsekov verejnej správy pre MPSVR

REFORMA VS

Chýba popis služieb, procesov a činností AS-IS stavu
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť popis všetkých súčasných služieb, procesov a činností v časti projektu pre sociálne dávky a príspevky a sociálne služby.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť popis všetkých súčasných procesov a činností v časti úseku koordinácie čerpania financií z fondov Európskej únie.

Chýba popis služieb, procesov a činností TO-BE stavu
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť popis všetkých optimalizovaných služieb, procesov a činností v časti projektu pre sociálne dávky a príspevky a sociálne služby.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť popis všetkých optimalizovaných služieb, procesov a činností v časti úseku koordinácie čerpania financií z fondov Európskej únie.

MERATEĽNÉ CIELE

Merateľné ukazovatele sú nedostatočné.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť merateľné ukazovatele na preukázanie skutočného skratenie času pre časť sociálne dávky a príspevky a sociálne služby minimálne pre všetky jednotlivé procesy a pracovné činnosti, ktoré boli zahrnuté do kalkulácie efektívnosti projektu, s hodnotami času trvania pred a po realizácii projektu.

Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť merateľné ukazovatele na preukázanie skutočného skratenie času pre časť úseku koordinácie čerpania financií z fondov Európskej únie minimálne pre všetky jednotlivé procesy a pracovné činnosti, ktoré boli zahrnuté do kalkulácie efektívnosti projektu, s hodnotami času trvania pred a po realizácii projektu.

Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavku na automatické zaznamenávanie času, za ktorý zamestnanec zrealizoval sledovaný proces, alebo činnosť a rozdiel oproti času, ktorý bol plánovaný na dosiahnutie úspor.

BIZNIS PRÍNOS

Nie je preukázané, že nedochádza k duplicite.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť popis procesov a činností v ITMS2021+ a preukázať, že procesy pre úsek koordinácie čerpania financií z fondov Európskej únie v navrhovanom riešení nie sú duplicitou a spôsob optimalizácie činností zamestnancov medzi oboma IS.

PRÍSPEVOK K INFORMATIZÁCII

Nie je dodržaný princíp CoudFirst.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť uveriteľné zdôvodnenie odmietnutia umiestnenia riešenia projektu do vládneho Cloudu a detailné porovnanie technologických parametrov, organizačných výhod a finančných nákladov medzi Cloud a NonCloud riešením.

Integrácia na ÚPVS
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavky na integráciu s ÚPVS pre služby časti projektu pre úsek koordinácie čerpania financií z fondov Európskej únie.

Integrácia na ITMS2021+
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavky na integráciu s ITMS2021+ tak, aby bola automaticky zachovaná nepretržitá integrita medzi spoločnými údajmi v časti projektu pre úsek koordinácie čerpania financií z fondov Európskej únie a ITMS2021+.

Príprava integrácie na ďalšie IS
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavky na prípravu integrácie na ďalšie IS, napríklad údaje z NCZI, centrálne referenčné registre a pod.

Zdrojový kód/ OpenSource
Chýba požiadavka na zverejnenie zdrojového kódu.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavku na zverejnenie bez obmedzení zdrojového kódu, popisov a informácií o rozhraniach OpenApi.

Protoyp GUI a navigácie
Chýba požiadavka na vytvorenie Prototypu GUI a navigácie.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavku na dodanie projektového výstupu Protoyp GUI a navigácie pre všetky používateľské rozhrania pred začatím programovania.

OpenAPI
Chýba požiadavka na OpenApi.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavku na OpenApi rozhranie pre všetky funkcie a služby, ktoré sú poskytované cez používateľské rozhranie.

1x a dosť
Chýba požiadavka na 1x a dosť.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavku na funkcionalitu 1x a dosť pre všetky používateľské rozhrania, t.j. autorizovaných aj neautorizovaných používateľov a zamestnancov v oboch častiach projektu.

MyData
Chýba požiadavka na funkcionalitu MyData.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavku na funkcionalitu MyData v časti projektu pre úsek koordinácie čerpania financií z fondov.

OpenData
Chybaju datasety zverejňovanie na data.gov.sk.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť zoznam datasetov z časti projektu pre sociálne dávky a príspevky a sociálne služby a z časti projektu pre úsek koordinácie čerpania financií z fondov Európskej únie a požiadavku na ich zverejňovanie na data.gov.sk.

Dokumentácia
Chýbajú požiadavky na projektové výstupy.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavky na projektové výstupy pre jednotlivé časti projektu, t.j. časť projektu pre sociálne dávky a príspevky a sociálne služby a časť projektu pre úsek koordinácie čerpania financií z fondov Európskej únie.

Testovanie
Chybaju požiadavky na testovanie skrátenia času podporených procesov a činností.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavku na testovanie a preukázanie skutočného dosiahnutia plánovanej úspory času používateľov pre všetky procesy a pracovné činnosti, ktoré boli zahrnuté do kalkulácie efektívnosti projektu.

KALKULÁCIA EFEKTÍVNOSTI

Kalkulácia efektívnosti nie je preukázaná.
Je potrebné do projektovej dokumentácie doplniť popis spôsobu výpočtu úspory vo výške 24 642 078 EUR a všetky údaje, z ktorých je efektívnosť kalkulovaná, t.j. minimálne všetky jednotlivé procesy a pracovné činnosti, ktoré boli do kalkulácie zahrnuté a ich časovú náročnosť pred realizáciou projektu a časovú náročnosť plánovanú po ukončení projektu, počty zamestnancov a kalkulovaná výška personálnych nákladov na zamestnancov. (Informácie v BC/CBA sú nedostatočné.)

ALTERNATÍVY

Nie je preukázaný najvýhodnejší výber riešenia
Do projektovej dokumentácie je potrebné pri výbere alternatív namiesto pojmov “nízka”, “stredná” a “vysoká” jednoznačné hodnoty, t.j. “ano” alebo”nie” a v prípade porovnania ekonomickej výhodnosti uviesť konkrétne hoodnoty, spôsob ich výpočtu a jednotlivé údaje z ktorých boli kalkulované.
Na základe jednoznačných hodnôt kritérii znovu vykonať a zdôvodniť výber alternatívy.