Red Flags: Digitálna platforma údajov o energetickej hospodárnosti fondu budov v Slovenskej republike

Názov: Digitálna platforma údajov o energetickej hospodárnosti fondu budov v Slovenskej republike

Garant: Ministerstvo dopravy Slovenskej republiky

Stručný opis: Cieľom projektu je vytvorenie databázy údajov o energetickej hospodárnosti fondu budov, zabezpečenie výmeny jej údajov a prenosu údajov do monitorovacieho strediska EÚ pre budovy a prístupnosti údajov rôznym používateľom.

Riešením je vytvorenie digitálnej platformy údajov o energetickej hospodárnosti fondu budov v SR formou samostatného informačného systému.Informačný systém bude pozostávať z nasledovných častí:

- Portál EHB (Energetická hospodárnosť budov)
- CMS (systém na správu obsahu webového portálu platformy EHB)
- Modul Mapové zobrazenie
- Modul Autentifikácie a správy identít
- Modul EHB
- Dátovo analytická platforma
- Monitoring
- Notifikačný modul

Platforma umožní vytvárať, sprístupniť, evidovať a uchovávať digitálny energetický certifikát a pasport obnovy budovy, a uchovať vstupné údaje použité pri vytváraní oboch dokumentov.

Náklady na projekt: 7 290 596 Eur (prevádzkové náklady 288 287 Eur/rok)

Aktuálny stav projektu: Príprava projektu

Čo sa práve deje:

- 29.04.2024 Ukončenie Verejného pripomienkového konania

Zhrnutie hodnotenia Red Flags: Projekt zatial nebol hodnoteny podla metodiky RedFlags. Predbežné hodnotenie bolo vypracované na základe pripomienok Slovensko Digital k projektovým dokumentom zverejnených v rámci Verejného pripomienkového konania

Stanovisko Slovensko.Digital: N/A

:triangular_flag_on_post: HODNOTENIE RED FLAGS

I. Prípravná fáza


Reforma VS :grey_star::grey_star::grey_star::grey_star:

V projektovej dokumentácii nie sú popísané procesy jednotlivých aktérov/stakeholderov a ich vzájomné vzťahy, práva a povinnosti pre prevádzku systému. Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť procesy jednotlivých aktérov/stakeholderov a ich vzájomné vzťahy, práva a povinnosti pre TO-BE stav.

V projektovej dokumentácii nie sú popísané procesy a pracovné postupy všetkých jednotlivých používateľov. Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť procesy, pracovné postupy všetkých jednotlivých používateľov a práva a povinnosti pre TO-BE stav.

V projekte nie je špecifikácia potrieb koncových používateľov. V projektovej dokumentácii je len zoznam koncových používateľov. Je potrebné zistiť, definovať a doplniť potreby každého typu koncového používateľa na základe používateľského prieskumu (nie len potreby zistené prieskumom s odborne spôsobilými osobami).


Merateľné ciele (KPI) :grey_star::grey_star::grey_star::grey_star:

Merateľné ukazovatele sú nedostatočné. Je potrebné doplniť merateľné ukazovatele tak, aby bolo možné potvrdiť, že projekt prináša finančné úspory vo výške 11 430 913 €, deklarované v projektovej dokumentácii.


Postup dosiahnutia cieľov :star::star::star::grey_star:

Posup dosiahnutia cieľov je realistický


Súlad s KRIS (nie je zatiaľ vyhodnotený)

N/A


Biznis prínos :star::star::grey_star::grey_star:

Projekt rieši nasledovné biznis procesy týkajúce sa EHB:
- evidencia a vydávanie digitálnych energetických certifikátov
- evidencia a vydávanie pasportov obnovy budovy
- evidencia dokumentov/ údajov s relevantnými informáciami k budove (napr. správa o uskutočnených kontrolách technických systémov budovy)
- verejný prístup k údajom o energetickej hospodárnosti budov
- zdieľanie údajov, ktoré obsahuje digitálna platforma o EHB používateľmi na základe oprávnení

V projektovej dokumentácii nie sú definované procesy a požiadavky na organizačné a personálne zabezpečenie evidencie a správy odborne spôsobilých osôb. Je potrebné doplniť procesy a požiadavky na evidenciu a správu odborne spôsobilých osôb.

V projektovej dokumentácii nie sú definované procesy a požiadavky na organizačné a personálne zabezpečenie fyzickej kontroly správnosti a opravy dát. Je potrebné doplniť procesy a požiadavky na fyzickú kontrolu správnosti a opravu dát.


Príspevok v informatizácii :grey_star::grey_star::grey_star::grey_star:

V projektovej dokumentácii je potrebné definovať a požadovať integráciu systému MD SR a jeho služieb (napr. žiadostí občanov) na ÚPVS.

Prenositeľnosť / Modulárnosť
Projekt je navrhnutý ako modulárne riešenie realizované vo vládnom cloude.

Vendor Lock-in a autorské práva
V projektovej dokumentácii je potrebné jednoznačne požadovať, aby zdrojové kódy k vytvorenému riešeniu mali licenciu EUPL.

Zdrojový kód/ OpenSource
V projektovej dokumentácii je potrebné jednoznačne požadovať, aby zdrojový kód v repozitári bol sprístupnený bez obmedzení.

Protoyp GUI a navigácie
V projekte je požadované vytvorenie prototypu používateľského rozhrania viacerými iteráciami

Elektronické služby/ funkcionalita/ formuláre
V projekte chýba požiadavka na formuláre na ÚPVS.

OpenAPI
V projekte nie je požadovane API alebo OpenAPI. Je potrebné doplniť do projektovej dokumentácie požiadavky na Api alebo OpenAPI pre všetky užívateľské funkcie, ktoré sú v systéme definované a požadované.

Riadenie/migrácia údajov
Migrácia údajov zo systému Inforeg (ŠÚ SR/Infostat) nie je v projektových dokumentoch dostatočne definovaná. V rámci požadovaných výstupov projektu je potrebné doplniť požiadavky minimálne na migračný plán, definovanie procesu migrácie, testovania správnosti údajov po migrácii.

Údaje o budovách v SR su v súčasnosti vo viacerých systémoch iných sunjektov. Po migrácii, dokončení projektu a následných aktualizáciách budú údaje v systémoch iných subjektov a zároveň aj v novom systéme MD SR. V projektovej dokumentácii je potrebné definovať, ktorý systém bude obsahovať referenčné údaje a procesy zosúladenia alebo opravy dát v systéme MDSR a systémoch iných subjektov v prípade vzniku alebo zistenia rozdielov.

1x a dosť
Je potrebné definovať procesy pre nahlasovanie nových dát zo strany občanov do všektých dotknutých systémov pri dodržaní princípu “1x a dosť”.

MyData
V projekte je potrebné definovať a ppopísať funkcionalitu pr Moje údaje.

OpenData - hodnotenie
V projektovej dokumentácii je potrebné doplniť, že anonymizované údaje o energetickej hospodárnosti budov a súhrnné údaje o energetickej hospodárnosti budov budú bezodplatne zverejňované vo forme datasetov alebo prostredníctvom OpenAPI.

V dokumentácii je potrebné zrušiť odplatný prístup k údajom o energetickej hospodárnosti budov a k anonymizovaným alebo súhrnným údajom o energetickej hospodárnosti budov a zrušiť podmienenie prístupu neprimeranou administratívnou prkážkou vo forme zmluvy s MD SR.

Publikovanie OpenData má byť len selektované na úrovni vopred nadefinovaných reportov a budú špecifikované až počas analýzy. Je potrebné v projektovej dokumentácii požadovať dodržanie základného princípu pre OpenData, že budú zverejňované úplné (neselektované) a v prípade potreby anonymizované dáta.

Dokumentácia
V rámci pripomienkového konania boli predložené všetky projektové dokumenty definované vo vyhláške o riadení projektov, okrem stanoviska ÚHP.

Testovanie
V projektovej dokumentácii sú požadované všetky testovania, ktoré sú definované vo vyhláške o riadení projektov._


Štúdia uskutočniteľnosti :star::star::star::star:

V rámci pripomienkového konania boli predložené všetky projektové dokumenty definované vo vyhláške o riadení projektov,


Alternatívy :grey_star::grey_star::grey_star::grey_star:

Nie sú porovnávané alternatívy na základe rovnakých podmienok. V alternatívach je potrebné doplniť a vyhodnotiť finančné porovnanie ceny jednotlivých alternatív, pokiaľ by boli rozšírené a dopracované na plnú požadovanú funkcionalitu


Kalkulácia efektívnosti :grey_star::grey_star::grey_star::grey_star:

Cena projektu sa javí neprimerane vysoká. Je potrebné doplniť dokumentáciu projektu o stanovisko UHP.

Kalkulácia efektívnosti nie je overiteľná. Nie je jasné, kde príde k skráteniu času zo 43 hod. na 40 hod. Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť popis procesov a časovú náročnosť všetkých pracovných úkonov používateľov pre AS-IS a TO-BE stavy a ich finančné ohodnotenie, aby bolo jasné kde bude skutočne prichádzať k úspore času a financií.


Participácia na príprave projektu :star::star::star::star:

N/A

Diskusie k projektu na platforme:

  • N/A

:file_folder: Dokumenty

Dokumenty predložené do VPK:
- I_02 PROJEKTOVY_ZAMER_Projekt_EHB_15042024_v5.4.docx (1.3 MB)
- I-03_PRISTUP_k_PROJEKTU_EHB_15042024_v2.4.docx (2.2 MB)
- I_04_KATALOG_POZIADAVIEK_EHB_MDSR_150424_v1.2.xlsx (118.8 KB)
- I_02_BC_CBA_PRILOHA_EHB_MDSR_15042024_v3.4.xlsx (1.1 MB)
- P_P01_a_I_01_a_M_02_1_PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI_IS_SKPP_191222_v1.3.xlsx (119.8 KB)

Pripomienky Slovensko Digital:
- 20240429_MINDOP_EHB_VP_pripomienky_Slovensko_digital.xlsx (13.9 KB)


:clock2: Aktivity

V tomto projekte už prebehli nasledovné dôležité aktivity / míľniky:
- 16.04.2024 Vyhlásenie Verejného pripomienkového konania
- 29.04.2024 Ukončenie Verejného pripomienkového konania

Neskutocna krajina, v ktorej z informatickeho hladiska nie su vyriesene zaklady, zakladne sluzby pre obcanov a firmy a idu sa riesit a vyhadzovat peniaze na taketo “potrebne” nadstavby a pritom peniaze v state chybaju ako sol, ci uz na zdravotnictvo, skolstvo, inovacie ci rozvoj a ine veci co mozu v buducnosti roztocit ekonimiku, zivot, udrzat mladych a schopnych atd. Proste stratena krajina