Slovensko Digital zaslalo 30.4.2025 tieto pripomienky k projektu:
REFORMA VS
Chýba ucelený popis a rozsah optimalizácie procesov.
Zavedenie nových elektronických služieb nezabezpečí 100% vybavovanie len v elektronickej forme, t.j. aj naďalej budú potrebné činnsoti s dokumentami v písomnej forme.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť procesy a popis činností s dokumentami v písomnej forme a procesy ich transformácie do elektronickej formy alebo z elektronickej formy do písomnej.
V projektovej dokumentácii chýbajú procesné mapy AS-IS a TO-BE stavu optimalizovaných služieb.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť procesné mapy AS-IS a TO-BE stavu minimálne pre:
- Publikovanie informácií o činnostiach ÚS SR,
- Manažmentu konaní (Poskytovanie nového typu prerokovania, Komunikácia s občanmi, Automatizácia rozhodovacieho procesu)
- Publikovanie Zbierky nálezov a uznesení.
- Procesov a činností sprístupňovania dokumentov, ktoré sú len v písomnej forme
MERATEĽNÉ CIELE
Merateľné ukazovatele sú nesprávne definované.
Chýbajú Merateľné ukazovatele na preukázovanie skutočných prínosov projektu po jeho ukončení.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť minimálne tieto merateľné ukazovatele pre AS-IS a TO-BE stav:
- Počet zamestnancov zabezpečujúcich činnosti v jednotlivých optimalizovaných procesoch,
- Časová náročnosť činností zamestnancov KÚS pre Sprístupnenie spisu účastníkom konania,
- Časová náročnosť činností zamestnancov KÚS pre Publikovanie informácií o činnostiach ÚS SR,
- Časová náročnosť činností zamestnancov KÚS pre Poskytovanie nového typu prerokovania (Manažment konaní),
- Časová náročnosť činností zamestnancov KÚS pre Komunikáciu s občanmi (Manažment konaní),
- Časová náročnosť činností zamestnancov KÚS pre Rozhodovací proces (Manažment konaní)
- Časová náročnosť činností zamestnancov KÚS pre Publikovanie Zbierky nálezov a uznesení.
- Časová náročnosť činností zamestnancov KÚS pre zmenu dokumentov z písomnej do elektronickej formy
POSTUP DOSIAHNUTIA CIEĽOV
Projekt je duplicitou projektov realizovanýc inštitúciami VS.
Ministerstvo spravodlivosti realizuje projekt “Centralizovaný systém súdneho riadenia V2”, ktorý je modulárny a pokryje všetky existujúce ako aj nové ťažiskové agendy a služby rezortu justície, t.j. celý životný cyklus súdneho konania od podania žaloby až po vydanie právoplatného rozhodnutia.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť informáciu, ako budú použité moduly s licenciou EÚPL z projektu MS SR v projekte ÚS SR za účelom zníženia ceny projektu ÚS SR alebo detailné zdôvodnenie, prečo nie je možné “znovupoužitie” výstupov projektu MS SR v projekte ÚS SR.
PRÍSPEVOK K INFORMATIZÁCII
Chýba požiadavka na dodanie zdrojového kódu funkcionality “Hromadného podpísania cez ZEP” s OpenSource licenciou a tým zníženie ceny projektu.
Na Slovensku sú verejne k dispozícii zdrojové kódy s OpenSource licenciou pre jednotlivé aj hromadné podpisovanie cez ZEP. Tento kód môže byť implementovaný budúcim dodávateľom ako modul do dodávaného riešenia. (Napríklad: Autogram · Nový, krajší a lepší nástroj na podpisovanie , GitHub - slovensko-digital/autogram: Nový, krajší a lepší nástroj na podpisovanie.)
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavku, aby hromadné podpisovanie cez ZEP bolo zabezpečené použitím už existujúcich zdrojových kódov s OpenSource licenciou.
Prenositeľnosť / Modulárnosť
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť jednoznačnú požiadavku na modulárnosť dodaných programových výstupov projektu tak, aby ich funkčnosť bola nezávislá od ďalších modulov IS:
- Modul Elektronický spis
- Modul Manažment konaní
- Modul Zbierka nálezov a uznesení ÚS SR
- Nové Webové sídlo Ústavného súdu Slovenskej republiky
- Integračný modul
- Vyhľadávanie v manažmente konaní
Vendor Lock-in a autorské práva
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť jednoznačnú požiadavku na EÚPL licenciu pre všetky výstupy projektu a vyvinuté a dodávané zdrojové kódy.
Vendor Lock-in a autorské práva
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť informácie, ktoré jednoznačne potvrdia, že realizácia projektu nie je viazaná len na dodávateľa aktuálneho IS, ktorého funkcionalita bude menená a dopĺňaná a spôsob, akým bude odstránená diskrininácia uchádzačov v rámci verejného obstarávania.
Zdrojový kód/ OpenSource
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť jednoznačnú požiadavku na uloženie všetkých vyvinutých a dodávaných zdrojových kódov v centrálnom repozitári VS a ich zverejňovanie bez obmedzení.
Protoyp GUI a navigácie
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavku na dodanie Prototypu GUI alebo detailného popisu navigácii dodávaného riešenia.
OpenAPI
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavku na fukcionalitu OpenAPI pre všetky elektronické služby a funkcionalitu poskytovanú používateľovi (občan a zamestnanec KÚS) cez GUI, ktoré sú v projekte realizované.
1x a dosť
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavku na fukcionalitu 1x a dosť, t.j. aby používateľ (občan a zamestnanec KÚS) nemusel vypĺňať údaje, ktoré už sú v IS verejnej správy.
MyData
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavku na fukcionalitu, ktorá sprístupní občanovi všetky údaje v IS ÚS SR, ktoré sa ho týkajú a prístupy k nim.
OpenData
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavku na datasety tákajúce sa minimálne týchto oblastí:
- Publikovanie informácií o činnostiach ÚS SR,
- Publikovanie Zbierky nálezov a uznesení,
a ich automatické zverejňovanie na data.gov.sk.
Dokumentácia
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavku na dodanie úplnej zákonom stanovenej dokumentácie k dodávaným výstupom projektu.
Testovanie
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavky na testovanie skrátenia časovej náročnosti pre
- Časová náročnosť činností zamestnancov KÚS pre Sprístupnenie spisu účastníkom konania
- Časová náročnosť činností zamestnancov KÚS pre Publikovanie informácií o činnostiach ÚS SR,
- Časová náročnosť činností zamestnancov KÚS pre Poskytovanie nového typu prerokovania (Manažment konaní),
- Časová náročnosť činností zamestnancov KÚS pre Komunikáciu s občanmi (Manažment konaní),
- Časová náročnosť činností zamestnancov KÚS pre Rozhodovací proces (Manažment konaní)
- Časová náročnosť činností zamestnancov KÚS pre Publikovanie Zbierky nálezov a uznesení.
- Časová náročnosť činností zamestnancov KÚS pre zmenu dokumentov z písomnej do elektronickej formy
Školenia
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť požiadavky na administrátorské a používateľské školenia pre zamestnancov KÚS a OnLine školenie/používateľské príručky pre občanov.
KALKULÁCIA EFEKTÍVNOSTI
Kalkulácia efektívnosti nepotvrdzuje skutočné úspory.
Nie je jasné, na základe čoho je stanovená úspora 3 zamestnacov KÚS, hodnoty pre “Priemerna doba stravená na spracovani jednej požiadavky (v hod) internými zamestnancami”, Položka “Interní zamestnanci spolu” v BC/CBA sú nesprávne definované. Nie je známy postup výpočtu “Ceny práce” (Košice 5,85 EUR s Slovensko 8,58) a následne ceny za jednu požiadavku a celkovej ceny za rok pre AS-IS a TO-BE stav. Deklarované ekonomické prínosy sú preto len fiktívne.
Je potrebné do projektovej dokumentácie doplniť detailný popis celého postupu výpočtu úspor a všetky údaje, ktoré sú v tomto výpočte použité a tiež zdroje alebo spôsob ako boli hodnoty stanovené.
Kalkulácia efektívnosti je nadhodnotená.
Okrem sprístupnenia spisu účastníkom konania v elektronickej forme bude naďalej potrebné sprístupňovať dokumenty spisu účastníkom konania aj v písomnej forme. V kalkulácii efektívnosti nie je odpočítaný počet takto vybavovaných žiadostí alebo spisov, ktoré sú iba v písomnej forme v archíve.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť počet žiadostí, ktoré budú vybavovane AS-IS postupom v jednotlivých rokoch po ukončení projektu a prepočítať skutočnú úsporu zamestnancov a času.
Cena projektu je predražená.
V projekte nie je zabezpečené “znovupoužitie” zdrojových kódov z projektov iných inštitúcií VS s EÚPL licenciou alebo existujúcich a verejne prístupných zdrojových kódov s OpenSource licenciou na zabezpečenie požadovaných funkcií riešenia.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť analýzu využitia zdrojových kódov z projektov iných inštitúcií VS s EÚPL licenciou alebo existujúcich a verejne prístupných zdrojových kódov s OpenSource licenciou a vykonať novú kalkuláciu celkovej ceny projektu.
ŠTÚDIA USKUTOČNITEĽNOSTI
Chýbajú zákonom stanovené požiadavky na výstupy projektu.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť všetky zákonom stanovené požiadavky na dodanie výstupov projektu.
ALTERNATÍVY
Definovanie a vyhodnotenie alternatív je nesprávne.
Definovné boli len alternatívy pre proces vybavenia žiadosti o sprístupňovanie súdnych spisov. Alternatívy projektového riešenia a kritériá týkajúce sa minimálne Publikovania informácií o činnostiach Ústavného súdu Slovenskej republiky, Sprístupnenia informácií zo spisu účastníkom konania, Modulu Manažmentu konaní, Modulu Zbierka nálezov a uznesení ÚS SR, Správy integračných rozhraní, Webového sídla a IS Ústavného súdu SR nie sú definované a vyhodnotené.
Do projektovej dokumentácie je potrebné doplniť alternatívy pre celé riešenie, definovať pre ne kritériá a znovu vyhodnotiť optimálnu alternatívu.
Dokumenty
Aktivity