Jednou z možností ako priniesť efektivitu, konkurenciu a transparentnosť do verejných IT služieb je ak by štát nenakupoval IT systémy a služby ale platil za ich reálne používanie. Napríklad webový frontend katastra by mohol implementovať ktokoľvek, pričom štát by neplatil nič za implementáciu, ale by platil len stanovený poplatok za jedného používateľa na mesiac/rok. Tým by sa okrem iného zaručila aj neustála inovácia služieb. S tým úzko súvisí aj problematika otvorených dát.
Tomuto sa v IT svete hovori “Software as a Service”. Nie je to zly napad, ale skor by som to smeroval na interne, ako na externe systemy - inak bude tych potencionalnych licencii na uzivatela pomerne mnoho 
Rozmýšľam, že niečo podobné už existuje. Volá sa to zdravotné poistenie, keď štát vypláca cez zdravotné poisťovne doktorom za “používateľov”. Zásadný rozdiel je v tom, že rozdiely nákladov na jednotlivých ľudí by boli v IT menšie ako v zdravotníctve. V zdravotníctve sú veľké rozdiely nákladov spôsobené liečbou (od pár centov po pár milionov). V IT sú rozdielne náklady spôsobené len intenzitou využitia IT služieb (čiže rozdiely max v jednom ráde).
Osobne si nemyslim ze by to bola spravna cesta. Nerozumiem ako presne myslis konkurencie schopnost -> 10 firiem bude vytvarat to iste a zakazku dostane len jedna a ostatnych 9 skrachuje? ci po 5 rokoch sa objavy lepsie riesenie a bude treba migrovat obrovsku hromadu dat atd? ako napisal sancho je lepsie to viest ako interny system, predsalen sa tu pojednava o pomerne komplexnejsom systeme a hlavne s citlivymi datami.
Myslel som to tak, že bude naraz bežať povedzme 5 web frontendov pre kataster a štát bude každému platiť podľa počtu realnych používateľov. Nie je to vhodné na všetky systémy, ale na väčšinu frontendov by to bolo použiteľné.
v urcitych pripadoch by to fungovalo, ale vela projektov je hlavne o praci s uradnikmi a vytvaranie specifikacii, zmena legislativy, trenovanie pouzivatelov, transformacia sluzieb a uradov. v tychto pripadoch by to nefungovalo.
" konkurencne" riesenia postavene a otvorenych api, statnych core systemov su ina vec. Dokazali by takto dobre doplnit chybajuce komponenty statnych systemov. ak by boli rentabilne je urcite priestor aby si ich sluzby platil privatny aj verejny zakaznik.
Skusim to sformulovat takto: Cokolvek, na co su open data, treba nechat na volnu sutaz roznych rieseni.
Otazky: Ma byt garancia bezplatnych sluzieb (pozor, nie dat, tie musia byt zadarmo)? Nechat to len na komercne riesenia, cize spoplatnene? (Nenasiel som nieco ako orsr.sk pre Kanadu. Su len rozne platene sluzby. Je toto cesta?) Ak chceme bezplatne sluzby, tak v akom rozsahu? Akym systemom ich financovat?
Toto su vyborne otazky, na ktore sam nepoznam nejake uplne dobre riesenie. Ale odpovede su skryte aj v tej paralele k zdravotnym poistovniam. Komercne poistovne “vychytali” velmi rentabilnych zakaznikov, ktori si radi priplatia a zaroven su zdravsi. Vysledkom je to, ze zakaznicky kmen VSZP sa stal “nerentabilnym” a musi ho sanovat stat, zatial co komercne zdravotne poistovne sa valaju v peniazoch.
Presne toto sa podla mna udeje aj pri open data / open api. Komercne sluzby pojdu po maximalizacii zisku. Cize budu vznikat sluzby s velkym ROI a tie nerentabilne (ale nutne potrebne pre zvysok populacie, aby nedochadzalo napr. k diskriminacii) ostanu na stat.
Argument za open data je ten, ze nepriame prinosy su vacsie ako keby sa tie data predavali. Podobnu optiku bude asi potrebne zaviest aj pre open api. Nasledne by nemal byt problem, ze to “sanuje” stat, kedze z globalneho pohladu dostava viac.
@gla niekde na zapade toto uz riesili?
S tymto suvisi aj tema o zmene toho ako stat poskytuje data. Osobne zastavam nazor, ze data o tebe su tvoje a mas mat slobodne pravo sa rozhodnut komu ich a v akom rozsahu poskytnes. Nakoniec, v realnom svete to presne takto funguje. Ked sa niekomu rozhodnem povedat svoje cislo OP alebo adresu, tak mu ho poviem a stat to nema co zaujimat.
1 Like
Dolezita vec pri mojej paralele so zdravotnymi poistovnami je to, ze ani takyto system nebrani “cudnemu” toku penazi ala “tety” alebo vyvody do danovych rajov. Je mozne rozdelovat obrovske sumy penazi tak, ze bude minimalizovany ludsky faktor? Alebo nie je a jedine, co nam zostava je snaha civilizovat spolocnost a teda aj politikov A/ALEBO znizovat mnozstvo penazi, ktore stat spravuje?