V ďalšom pokračovaní našich on-line diskusií sa budeme venovať špecifickej téme v rámci verejného obstarávania a to je téma kvalitatívnych kritérií, ich aplikácie a rizík.
Ako Slovensko.Digital sme názoru, že určité témy v rámci verejného obstarávania potrebujú dostatočnú odbornú diskusiu, výmenu názorov. Kvalita a kvalitatívne kritéria v rámci nákupu IKT je určite takáto téma. Reálne skúsenosti a reálna aplikácia v rámci súťaží v SR je minimálna. Uznesenie vlády SR č. 413/2020 dáva verejným obstarávateľom povinnosť používať kvalitatívne kritériá miesto kritéria najnižšej ceny. Pracovná skupina pre Verejné obstarávanie IKT bude o tejto téme tiež v dohľadnej dobe diskutovať.
Cieľom diskusie je zarámcovať kľúčové aspekty a riziká pri aplikácií kvalitatívnych kritérií a tak otvoriť priestor pre odbornú diskusiu a hľadanie riešení daných problémov.
Diskutovať budú: Jozef Kubinec, MV SR Marián Marek, PosAm/ITAS Róbert Kramár, ÚVO Tibor Szabo, inQool, a.s.
Peter Kulich, Slovensko.Digital
Otázky je možné pýtať sa už teraz v tomto vlákne. Vybrané z nich spracujeme a použijeme na začiatku ako úvod do diskusie.
Tu ulohu mu snad niekto zadal alebo si to len tak sam zobral a ostatni to pripomienkuju (ak to nemoze robit?)? Ale, ze tomu nerozumie a je mimo, tak to je fakt.
neviem, ci zadanie/ulohu na novelu ZVO dal Matovic Holemu alebo s tym prisiel tam sa Holy, ale priamo od Matovica mam info z dna 18.12.2020, ze ta uprava mala zabezpecit, adresovat tieto 4 odrazky:
zvysit rychlost VO, hlavne EU fondy
zvysit uspory z VO
dodrzat transparentnost procesu VO, umoznit verejnu kontrolu
umoznit vstup novych dodavatelov do VO
osobne si myslim, ze “zadanie” je dobre…ine je uz, kto a ako ho pochopi a nasledne akymi machanizmami realizuje/riesi
… Miroslav Hlivák požiadal vicepremiéra Štefana Holého, aby stiahol novelu zákona o verejnom obstarávaní. Urobil to na základe zásadnej pripomienky generálnej prokuratúry, podľa ktorej úrad vicepremiéra nemá kompetenciu predkladať legislatívne zmeny …
Nuz mal by existovat Legislativny plan vlad a nemal by predkladat novelu, kto nema na to kompetenciu, taky nemal dostat ani ulohu, ci ako to je?
ak by to tak bolo, tak by som bol aj celkom nasraty, lebo sa tu nad tym spalili hodiny prac
ak by to tak bolo, tak by to bol riadny amaterizmus a doteraz to nikto nevedel? aj Hlivak? a GP tiez az teraz? ved kompetencny zakon isiel cez parlament, vybory a pod., ci?
Ťažko povedať, akou legislatívnou cestou sa vybral. Možno aj totálnym ignorovaním legislatívnych pravidiel vlády, ignorovaním ústredného orgánu (ÚVO), ignorovaním zaužívanej (funkčnej) praxe a pod. Pokiaľ neexistuje oficiálny podklad, nie je čo riešiť. ÚVO podľa mňa postupoval správne. Veď aj zriadenie Hollého úradu bolo ako blesk z jasného neba. Bez diskusie, bez možnosti reálneho pripomienkovania (formálne sa pravdepodobne pripomienkovalo).
“A doteraz to nikto nevedel?” - vedel, len si nedajú povedať…
Posudenie vplyvov vo vsetkyh zakonoch robia formalne, ak vobec robia. Problem je iny, zakon je absolutne mimo stnadardov EU (zatial tam stale sme) a EU zakony su dokonca nadradene, takze vobec nemoze igonorovat fakt kde sa Slovensko nachadza a aky zakon malo doteraz a smahom ruky zhodim zo stola vsetkoa nic ma nezaujima. Takto sa zakony robit nemaju (ano 2/4 vacsina moze vsetko, vid. nedavna novelka ustavy, ale takto sa Slovenko urcite nezaradi medzi vyspele krajiny)
§ 36 a 37 zákona 575/2001. Vyplýva to z neho. Inak je to zase len znásilnenie práva a letíme do ešte väčšej diery. Odborníci sú na daných úsekoch a nie na úrade vlády. A to že sú na úsekoch profíci, je zo zákona o štátnej službe.
Podobne aj stavebný zákon. Hneď na začiatku si tam prizvali kontroverzného pána.
neviem ci je to take jednoznacne, pred par rokmi napriklad MS SR zastresovalo organizacie ako UVO a pod. Davalo legislativne navrhy, ktrore pripravili do legislativnej rady. Z ustavy je to totiz vlada, ktrora ma legislativnu pravomoc, nie ministerstvo ci konkretna institucia. Je to teda nezvykle ak je predkladatelom miesto prislusneho organu vlada ale nezda sa mi to v rozpore s ustavou ci kompetencnym zakonom. Ale, nech si to vyjasnia pravnici.
MS SR to len predkladalo, zakon pripravovali na UVO. Taka bola prax, kedze UVO nedavalo materialy na legradu. Ale to sa uz zmenilo. To bol ale len priklad ze to nebolo proti pravu.
