Z prezentácie metodiky zaručenej konverzie sú tieto podklady:
- prezentácia: zarucena konverzia - hearing - 1.pptx (138.7 KB)
- aktuálna pracovná verzia metodiky: Metodicke usmernenie - 12 - na hearing.docx (105.5 KB)
Za ÚPVII prezentoval najmä P.Frič, bol tam aj Štefan Szilva a Ľ.Kašíková a Marek Kaľavský - toto je tím ktorý ZK rieši.
Informovali, že prebehlo vyhodnotenie pripomienok ktoré prišli a toto je pracovná verzia kde sú výsledky zapracované. Požiadal som aby zverejnili všetky doručené pripomienky, čo bolo prisľúbené.
Riešila sa najmä otázka povinného použitia kvalifikovanej služby overovania KEP pri konverzii z elektronickej formy. Boli k tomu viaceré pochybnosti zo strany prevádzkovateľov ZK. ÚPVII zastáva názor že takto je to spoľahlivejšie a že už sa vybavuje aby existoval aspoň 1 poskytovateľ takejto služby.
Za nás vidím najmä zásadnú nevyváženosť pri posudzovaní autorizačného prostriedku v listinnej forme (vizuálna kontrola pečatí/podpisov) a v el. forme (overenie platnosti podpisu kvalifikovanou službou). Nedáva mi to takto veľký zmysel.
Plus vidím veľké riziko podvodov pri konverzii z listinnej formy, kedy originál po vykonaní ZK môže podvodník zničiť, pomocou ZK vytvorený nový dokument sa bude dať použiť “ekvivalentne ako originál” a nebude sa dať ani nijako skúmať či bol ten pôvodný dokument falšovaný. Preto navrhujeme, aby produkt ZK bol použiteľný iba ako osvedčená kópia.
ÚPVII deklarovalo, že hlavný účel ZK (ku ktorému je teraz metodika vypracúvaná) je zaistenie ZK pre potreby fungovania eGov, t.j. najmä konverzia list->el. pri podaniach (prílohy) a konverzia el.->list pre úradné dokumenty doručované FO/PO.
Ak je to tak, podľa mňa by bolo treba riešiť nielen “generickú” ZK, ale skúsiť využiť špecifiká toho napr. že ak pôvodca konvertovného dokumentu je OVM, tak by pri konverzii kontrolovať existenciu/pravdivosť/správnosť voči jeho internej evidencii.
Zľahka sa riešila aj otázka “rovnopisu”. Odpoveď bola, že konštrukcia §31.3 z o eGov rieši účinky doručenia, otázka použiteľnosti rovnopisu vs. originál sa nezodpovedala - bliká červená kontrolka @ius?
Pre niektoré veci sa povedalo, že metodika popisuje “ako by to malo byť”, a preto predpokladá zmenu zákona - napr. zmeny v doložke, kvalifikovaná služba overovania KEP, pre iné veci sa povedalo “ale takýto je dnešný právny stav, z toho musíme vychádzať”, trocha čudné…
Z tohto dôvodu má byť metodika prijatá až po novelizácii zákona o eGov, ktorá sa očakáva najskôr v 3Q/2017, účinnosť najskôr cca. október.