Zákon o dôveryhodných službách / veľké zmeny v ZEP

Mne ide hlavne o doručovanie súdnych rozhodnutí a úkonov. Keď som cca. pred mesiacom oficiálne žiadal o doručenie rozsudku do el. schránky, stretol som sa s absolútnou nevedomosťou a nepochopením. Posunutie termínu tento stav iba oddiali.

kedze som mimo, tak konkretne detaily samozrejme neviem. ale poznam architekturu riesenia, tak zrejme ide o problem change manazmentu. napriek pilotu, ktory bezal od januara, napriek opakovanym skoleniam a workshopom sa zrejme pri realnych legislativnych materialoch nasli problemy a ked sa pracuje v rezime ze to musi byt opravene vcera, tak prve co sa odbura je pretestovanie celej verzie a to ma taketo vysledky, A tak aspon dufam ze to su len taketo detske chyby, a zrejme dnes uz bude vacsina odstranena.
A rovno priznam ze podobne sa to dialo pri zbierke zakonov, tam takato stabilizicia trvala 7 mesiacov, ale tam sme pouzili “trik”, zakladna verzia zbierky je predgenerovana a tak aj pri problemoch si to vacsina ludi nevsimla.
Z mojho pohladu ide ocakavane problemy, zazil som to pri vsetkych vacsich projektoch ( banky, telekom, priemysel), Vzdy je snaha sa tomu vyhnut, ale jednoducho nabehom do produkcie koncia vsetky plany :).

3 Likes

Prišla nám pozvánka na rozporové konanie 19.5. a bude “konferenčné”, t.j. s viacerými subjektmi naraz. Keďže veľká časť zmien sa týka vecí v kompetencii MV a MF, je to správny krok (ak tam ich budú ich zástupcovia), dúfam len že to nebude iba formalita.

Ak dopadlo rozporové?

1 Like

ozaj, ako dopadlo rozporove ? :slight_smile:

V medzičase sa nielen udialo rozporové konanie ale rovno návrh zákona aj minulú stredu schválila, čiže teraz prišiel do národnej rady.

Procesne: aj keď formálne naše pripomienky boli iba obyčajné, NBÚ ich všetky vyhodnotilo, pozvalo nás na rozporové konanie, a (spolu s MF) naše pripomienky brali ako de-facto ako zásadné - čo je výborné a NBÚ za to ďakujem.

K našim návrhom, zásadné veci:

  • rodné čísla v certifikáte (§2.1) - mali sme pravdu že povinne tam RČ nemôže byť, ale MV trvá na tom, že dokumenty podpísané ZEPom bez RČ sa nedajú spracovať, takže v zákone sa dala akože mäkšia požiadavka že certifikát “môže obsahovať RČ”, ale eID budú naďalej povinne vydávať s RČ - toto je úplne odveci uvažovanie, detaily rozpíšem v ďalšom poste samostatne, formálne z hľadiska zákona tak ako to schválila vláda nepovažujem to ani za čiastočné vyhovenie našej pripomienke, podľa aktuálneho znenia ak niekto má RČ, nemôže byť v certifikáte uvedený iný identifikátor

  • mandátne certifikáty (§8,9) - NBÚ, MF, aj MV sa zhodli, že vlastne mandátne certifikáty nie sú potrebné, a je vhodné riešiť ukončenie ich používania, Nases bol proti, výsledkom je že máme spolu s MF, ÚV a MV “vypracovať analýzu o možnosti ukončenia používania mandátnych certifikátov do budúcnosti”, lebo teda zatiaľ to nebolo dosť prerokované

  • certifikácia aplikácií pre ZEP (§10.2) - NBÚ vysvetlilo, že certifikácia aplikácií je dobrovoľná, t.j. zle sme si vysvetlili znenie zákona, toto vysvetlenie sa uviedlo aj v dôvodovej správe

  • posúvanie termínov z. o eGov (z.305/2013, §60.10, §60.12) - k posúvaniu termínu pre povinnú aktiváciu schránok právnických osôb vznikla ozaj bizarná komunikácia - MF trvalo na tom, že terajší termín (tuším 1.8.2016) sa nedá stihnúť, lebo málo ľudí ma aktivované eID, MV tvrdilo že to nie je problém a dá sa to stihnúť, MS zasa uviedlo že chce spustiť v oblasti súdnictva niektoré služby pre PO povinne elektronicky a že na to potrebujú aktivované schránky, záver (ktorý sa ešte doriešoval po RK) je že termín pre aktiváciu schránok sa posúva iba na 1.1.2017, eID budú vydávané povinne aktivované pre ľudí do 65 rokov, a do rady vlády má MF pripraviť analýzu ako dosiahnuť aby sa prechodné obdobia z. o eGov nemuseli posúvať ďalej

  • elektronická podateľňa - v návrhu zákona bol plán prechodu na centrálnu elektronickú podateľňu (čo vyhodnocujeme ako správne, keďže každá EP robí to isté a iba sú navzájom nekompatibilné, a ak sa niekde majú nasadiť spoločné moduly, viď. NKIVS, tak EP je ukážkový príklad) - avšak na RK sa zrazu ozvali niektoré rezroty, že prečo sa to nedá. Napr. také MK sa nechalo počuť, že oni už majú svoju EP, je prepojená s ich systémami, pokrytá servisom a že vraj ani prechodné obdobie 7 rokov nie je dosť. Rovnako napr. také MV sa ozvalo, že táto zásadná vec vraj nebola ešte dosť prerokovaná a že “takto narýchlo” to meniť by sa teda rozhodne nemalo. Takže výsledok je - že zostáva úprava pre elektronické podateľne ako bola v zákonoch doteraz, len sa to prehodilo do zákona o dôveryhodných službách.

Ďalšie veci:

  • autentifikačný certifikát - nebude “kvalifikovaný” (to je správne), ale MV si vymohlo, že k tomu podrobnosti, t.j. vyhlášku vydajú oni, keďže všetci vedia ako zatiaľ (ne)dopadla vyhláška o alternatívnom autentifikátore, dostali k tomu termín “s účinnosťou do 1.7.2016” (rozumej že Nases pošle draft čo majú pripravený na MV a nikto nevidí dôvod to zdržovať)
    -implementácia tohto zákona vyhodnotilo NBÚ že bude stáť 15M€, má byť na to OPII projekt - už sa teším na štúdiu.
  • dohodlo sa, že NBÚ musí už konečne zriadiť OCSP - v zákone je termín do 31.12.2017.

Materiály:

Nejake reakcie na to, ze sluzby verejnej spravy su vytvorene pre systemy windows a desktopy a nieje absolutne brany ohlad na trend pouzivania mobilnych zariadeni? eID nemozem pouzivat na ipade a to mi pripada ako najvacsi trapas celeho egovermentu…

Toto nie je vec zákona, ani pôvodne zákona o el. podpise, ani teraz z. o dôveryhodných službách. Čiže v tomto threade sa to neriešilo. Môj názor však je, že cieľ nie je “eiD v iPade”, ale autentifikácia nižšieho stupňa normálne použiteľná mobilmi.

Ciel by mal byt “ist s dobou”. A doba povedala, ze najlepsie riesenie su nativne aplikacie. Potrebujeme presadit do myslenia ludi, ze Windows nieje jediny OS ktory ludia pouzivaju, prave naopak, iOS a Android su OS ktore je potrebne brat do uvahy pri kazdom kroku, ktory sa implementuje a ano, aj pri prijmani zakonov.

No pretože doteraz všetky zákony a predpisy v ktorých boli tieto PRINCÍPY aplikované rezorty úplne ignorovali … považovali to iba za agendu MFSR a tajne dúfali, že to nejako prehrmí povedľa nich … .takže to NARÝCHLO rozumej od kedy dostali pozvánku na rozporové konanie a pochopili, že sa tým niekto fakt ide vážne zaoberať … :slight_smile:

no na toto som zvlášť zvedavý … odhad … .začne to najskôr o rok … :slight_smile: všetko ostatné ma môže iba príjemne prekvapiť.

Účinné to má byť od 1.6.2016.

Zeby to dali so spatnou platnostou ?
Rokovanie NR SR Prebieha
Začiatok štádia: 27.05.2016
Ukončenie štádia:
Vlastník aktivity: NRSR (Národná rada Slovenskej republiky)

prechodne obdobia sa nebudu musiet posuvat, ak MF bude presadzovat rozumnu politiku. naprikad v prechodnom obdobi by mali mat uzivatelia elektronickych sluzieb s aktivovanou datovou schrankou moznost realizovat ukony uplne bezplatne. tym sa nastartuje informatizacia aj na strane uzivatelov, zefektivni sa statna sprava.

Zákon je v pláne rokovania Národnej rady SR: Parlamentná tlač 132

Keďže vláda neschválila návrh na zrýchlené legislatívne konanie (správne), tento návrh sa dostane na rokovanie výborov NRSR až 23-31.8.2016 a do pléna následne najskôr v septembri.

Čiže sa nestihnú termíny súvisiace s nariadením o eIDAS - čo chápem tak, že tých zopár mesiacov vlastne veľká časť zákona 215/2002 a vyhlášok NBÚ nebude platiť.

Taktiež sa nestihne odložiť termín povinnej aktivácie el. schránok právnických osôb, čiže 1. augusta bude ÚV/Nases povinný aktiváciu vykonať. To je ale riadny problém, lebo množstvo právnických osôb sa nijakým spôsobom do schránok nevie dostať. Nie je mi jasné, ako toto bude riešené.

Ktory urad / organ verejnej moci je podla teba pripraveny mi od 1.8. nieco zmysluplne do tej schranky aj poslat ?

Edit: myslim sam od seba, nie ze ja iniciujem nejake konanie, ale ze on mi nieco posle.

toto bude riešené tak že nik do toho preventivne nebude vrtať … ak sa teda nenájde pár nezodpovedných jednotlivcov, ktorí sa neváhajú zviditeľňovať na úkor zbytočných výdajov a komplikácií … :wink:

Už k tomu aj začala kampaň: https://www.slovensko.sk/sk/oznamy/detail/_upozornenie-pre-pravnicke-osob
Asi nie náhodou deň po ITAPAe. :slight_smile:

To naozaj netuším. V zásade informatívne veci (napr. upozornenie na nedoplatok) každý kto je nejako? integrovaný na ÚPVS, “do vlastných rúk” ten kto vie aj spraviť el. pečať.

Ale vážne, keďže aspoň raz sa do schránky prihlásilo zatiaľ 8,75 promile ( 7142 / 816331 ) PO, očakávam skôr verejné vyhlásenie že zatiaľ sa do schránok nič vážne posielať nebude. Čo teda považujem za jasný fail, minimálne z komunikačného hľadiska.

to je komedia cele, sorry, nemohol som si pomoct

bude to riesene pravdepodobne velkym treskom, riesit by to mala masivna kampan ako pri konverzii SK na EURo

od 1.8. totiz sudy dorucuju do schranok, takze v obchodnych veciach sa bude dorucovat elektronicky. slovensko.digital by mohlo urobit osvetu, ze sa dorucuje ponovom. :slight_smile:

na zaklaklade aktualnej judikatury staci, aby sprava bola odoslana cez system datovych schranok, ak tam prevadzkovatel supne casovu peciatku tak je to vsetko ok. pri meritornych rozhodnutiach bude potrebna zarucena pecat alebo zep

@vliv2