Red Flags: Základný digitálny priestorový model SR

Krátke zhrnutie pripomienok a iných vecí k projektu v čase VPK: V prvom rade chválim, že na rozdiel od prechádzajúcich projektov ÚGKK, tentoraz projektový zámer má vyplnenú časť “Open Data” a obsahuje dokonca konkrétne vymenované datasety. Chválim tiež vcelku dobré KPI. Plus sa dokumentácia posunula smerom k lepšiemu aj v pár ďalších častiach. Pretrvávajú však aj mnohé, žiaľ opakované, nedostatky:

Jedným z veľkých negatív je opätovná snaha vykázať obstaranie dát (“Údaje LOD 2.2 s textúrou”) ako softvérovú licenciu (podobne ako pri “prototypových dáta” v ISKN 2.0), s cenou 7M € za obstaranie a 4,4M € za “prevádzku”. Snažím sa zistiť, ako sa prevádzkujú údaje.

KPI cielia na ušetrený čas, čo je veľmi dobré. Dokumenty však riadne nepopisujú odkiaľ sa vzali “AS IS” hodnoty. A nepopisujú ani to, že kto, kedy a ako bude merať a vyvodzovať dôsledky z “TO BE” hodnôt. T.j. typicky, že čo sa stane, ak KPI naplnené nebudú.

Ciele projektu tiež akoby uhýbajú: Namiesto toho, aby jasným cieľom bola optimalizácia procesov, tak dokument skĺzava k tomu, že výsledok bude “informačný systém” a v optimalizácia procesov je už len “predpokladom”, t.j. čosi ako “zbožným želaním”. V spojení s nejasnosťami okolo KPI je teda silná pochybnosť o tom, či projekt úspory času občanom a úradníkom reálne prinesie.

Harmonogram: Projekt deklaruje spôsob realizácie ako “waterfall”, ale implementácia začína 04/2027 a analýza končí 02/2029. A tak to skôr vyzerá na “agile” resp. nie je jasné, ako (resp. na základe čoho) bude implementácia prebiehať medzi 04/2027 a 02/2029.

Open Source a vendor-lock: Opäť čosi ako “klasická povinná jazda”: Treba to spomenúť, lebo MIRRI to vyžaduje (aj keď len veľmi zľahka, formálne a teda bezzubo, viď napr. https://platforma.slovensko.digital/t/zakon-o-itvs/4269/48 - “27 repozitárov za cca 7 rokov”). Zároveň však treba čo najviac spochybniť alebo vylúčiť dodanie akýchkoľvek zdrojových kódov. V tomto prípade teda projektová dokumentácia spomína napr. toto:

Nebezpečenstvo poškodenia zdrojových kódov prechádza na Objednávateľa momentom prevzatia Informačného systému alebo jeho časti, pričom Objednávateľ sa zaväzuje uložiť zdrojové kódy takým spôsobom, aby zamedzil akémukoľvek neoprávnenému prístupu tretej osoby. Momentom platnosti SLA zmluvy umožní Objednávateľ poskytovateľovi, za predpokladu, že to je nevyhnutné, prístup k Vytvorenému zdrojovému kódu výlučne na účely plnenia povinností z uzatvorenej SLA zmluvy.

Nie je mi známe, ako má toto pomôcť naplniť cieľ NKIVS 2025:

Zdieľanie otvoreného kódu: 70 % projektov zdieľa kód formou verejných repozitárov do 2030

viď NIKVS | Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR