Elektronické zdravotné preukazy (Obstarávanie OPII)

Stretnutie 5.4.2016, neformálny zápis
riaditeľ NCZI - P. Blaškovitš, GR sekcie informatiky MZ SR - R. Beliansky
Aliancia Fair-Play - Pavol Lacko, Slovensko.Digital - Ľubor Illek

Pripravovaná je akútna legislatívna zmena, ktorou sa iba posunú termíny súvisiace s vydávaním preukazov poistenca. Potrebné je posunúť účinnosť niektorých ustanovení, kde aktuálny termín je 1.5.2016, preto z dôvodu urgencie bude použitý zrýchlený legislatívny proces. Cieľom je získať čas na prípravu ucelenej legislatívnej zmeny.

Vypracúvaná nie je štúdia uskutočniteľnosti v zmysle pravidiel pre OPII, ale štúdia konceptu pokračovania eHealthu.

Jeden z dôvodov komplikácií eHealthu je jeho poňatie ako veľmi zložitého systému, naviazaného na množstvo externých komponentov, aj na strane iných eGov služieb. S cieľom čo najrýchlejšieho nábehu služieb eHealthu musia byť zvolené také riešenia, kde nebude nutné čakať na súčinnosť / dobudovanie iných externých riešení.

eHealth je možné predstaviť si ako data-cloud s rôznymi prístupmi (zdravotnícke zariadenie, lekáreň, poistenec). V tomto koncepte je možné realizovať aj OpenAPI, avšak bude potrebné posúdiť ku ktorým službám a za akých podmienok, najmä vzhľadom na citlivosť zdravotných údajov.

Je nepochybné, že pre držiteľov eID nemá byť na prístup ku službám eHealthu potrebná žiadna ďalšia čipová karta. Avšak potrebné je vyhodnotiť nielen akú čipovú kartu je vhodné použiť (či napr. eID Light) a vydanie tej karty, ale aj dosiahnutie multikanálového prístpu - t.j. možnosť čo najflexibilnejšieho mechanizmu identifikácie, napr. možno pomocou mobilného zariadenia, QR kódom, tak, aby zostali zachované potrebné parametre (napr. bezpečnosť) pre jednotlivé služby.

Riaditeľ NCZI deklaroval záujem na ďalšej vzájomnej spolupráci, a to s celou odbornou verejnosťou, zlepšenie prísupu k informáciám, možnosť zaradenia nezávislých odborníkov do hodnotiacich orgánov, pripomienkovanie materiálov. Model ďalšej spolupráce ešte upresníme.

Podpísaná a následne zrušená zmluva na IS pre ePP je momentálne prešetrovaná NAKA. Riaditeľ NCZI je presvedčený, že ustanovenia o zmluvnej pokute nie sú aplikovateľné a cieľom je nevyplatiť žiadnu pokutu. Dosiaľ v tejto veci s firmou Plaut nekomunikoval. Uzavretie zmluvy považuje minimálne za morálne neprijateľné.

Riaditeľ NCZI dal pokyn zrušiť všetky prebiehajúce obstarávania súvisiace s ePP. Momentálne nie je uvažovaná realizácia žiadnej časti ePP financovaná zo štrukturálnych fondov. Preverované sú aj všetky existujúce zmluvy / záväzky súvisiace s eHealthom, aj vo väzbe na zistenia NKÚ, napr. neplatnosť dodatkov na ktorú upozornil NKÚ a súvisiace dopady. Cieľom je aj vyhodnotiť kompetenčné a organizačné členenie eHealthu medzi zložkami v rámci rezortu, s cieľom konsolidovať čo najväčšiu časť pod jednu organizačnú štruktúru. Celá implementácia eHealthu je výrazne neefektívna, ak budú zistené konkrétne pochybenia, tí čo sú za nich zodpovední nemajú miesto v tíme ktorý bude s realizáciou pokračovať.

3 Likes