Zákon o e-Gov - novela 2018

urobit novelu teda aj so suvisiacimi zakonmi

Novela pokračuje ďalej. Teraz na začiatku júla spustilo ÚPVII “konzultáciu s podnikateľskými subjektmi”.
Oficiálne info tu: https://www.vicepremier.gov.sk/index.php/informatizacia/legislativa/zakon-o-e-governmente/oznamenia-o-zacati-konzultacii/index.html

Termín na zaslanie stanovísk je od 02.07.2018 do 31.07.2018 elektronickou formou na adresu
egovernment@vicepremier.gov.sk .

Cieľom predkladaného návrhu zákona je zabezpečiť požadované úpravy a doplnenia, ktoré vyplynuli z ďalších skúseností v nadväznosti na aplikáciu zákona v praxi. Účelom týchto úprav je zjednotenie používania ustanovených nástrojov a zjednodušenie využívaných elektronických služieb. Medzi hlavné oblasti úpravy patrí
- úprava problematiky zriaďovania elektronických schránok v nadväznosti na identifikátor,
- zjednotenie ustanovení týkajúcich sa autentifikátora a autentifikácie,
- umožnenie prístupu k elektronickej komunikácii aj prostredníctvom prostriedku elektronickej identifikácie, vydaného v rámci schémy elektronickej identifikácie, podľa osobitného predpisu,
- úprava vo veci konania o neúčinnosti doručovania,
- vypustenie možnosti vykonania úhrady prostredníctvom akreditovaného platiteľa,
- zavedenie povinnosti orgánom verejnej moci automatizovaným elektronickým spôsobom informovať o zmenách v evidenciách.

Novela zákona o eGov je v MPK:
https://www.slov-lex.sk/legislativne-procesy/SK/LP/2018/576

MPK trvá do 30.8.2018.

Riešia sa tam časti o identifikácii / autentifikácie, špeciálne autentifikačný certifikát, platobný modul (tuším sa ruší “akreditovaný platiteľ”). Novelizuje sa zopár ďalších zákonov - z. o bankách, z. o poštových službách, z. o elektronických komunikáciách - o identifikácii ľudí a prístupe k údajom RFO.

Toto mi v celom e-gov stále chýba. Ako som vyššie uznal, nie je potrebné to vtrepať do zákona, ale mala by sa do zákona dostať splnomocňovacie ustanovenie, aby bolo možné podzákonným predpisom upraviť podrobnosti týchto potvrdení. Stále totiž nie je čo robiť, ak v posledný deň lehoty z nejakého dôvodu od 18:00 nefunguje slovensko.sk, príp. niektorý z modulov…

Zákon eGov platí pomaly 5 rokov, je to trhací kalendár, v poradí už 11 novela, a stále v ňom máme nejasné pojmy. Napr. elektronický úradný dokument. či je tento dokument prvopisom alebo rovnopisom prvopisu, či je formulárom alebo neštruktúrovaným dokumentom. je tam tiež veľa obsolentných ustanovení.

čistá hrôza. vyzerá to tak, že elektronizácia u nás nebude fungovať ani o 10 rokov ani po 155 novele eGov zákona.

2 Likes

To vyplyva z toho, ze system elektronizacie je postaveny na zakone, ktory upravuje (asi zbytocne podrobne) aj technicke veci a ktoreho priprava a schvalovanie isty cas trva. A k tomu sa do zakona dostavaju veci navrhovane z projektov, ktore sa tiez isty cas navrhovali a schvalovali. Potom tu 1. 3. 2019 nadobudne ucinnost nieco, co sa vymyslelo pred 2-3 rokmi a ked to nie je zastarane uz k datumu ucinnosti, tak to bude urcite zastarane, kym uplynie prechodne obdobie na zavedenie tych zmien. A tak to treba aktualizovat a to sa da iba zmenou zakona, ktoreho priprava isty cas trva a predchadza tomu priprava technickeho projektu, atd, atd. A sme pri tej 155 novele za 10 rokov.

Dovolil by som si upozornit na jednu vec z tejto novely:

Menia sa nou aj zakony o bankach, elektronickych komunikaciach, postovych sluzbach, atd. Do tychto zakonov sa davaju ustanovenia o tom, ze su operatori, banky, atd. opravnene ziadat o udaje z evidencie obc. preukazov cez eID. Meni sa aj zakon o obc. preukazoch, kde sa doplna, ze udaje z evidencie sa poskytuju aj vtedy, ak tak ustanovuje osob. predpis (s odvolavkou na spominane zakony).

Je to vobec potrebne (a ziaduce)? Ak dnes neexistuju leg. prekazky na autentifikaciu cez eID aj pre tretie strany a problem je mozno skor nevedmost/neochota MV SR poskytovat sucinnost a spolupracu, na co to je vobec dobre? Pretoze sa tym potom budu ohanat, ze kto to nema v zakone (ako banky alebo operatori), tomu nic nedaju.

Zložil som z novely zmeny v zákone o eGov a aj všetky ostatné novelizované zákony, okrem čl. II a III kde sa iba vypúšťa akreditovaný platca:
ZZ_2013_305_20180401.docx (185.5 KB)
Čísla novelizačných bodov sú v komentároch.

2 Likes

@Lubor sa nepochvalil, ale tu je hromadna pripomienka, podpisujte. Casu do stvrtka na 500 podpisov malo.

http://www.changenet.sk/?section=kampane&x=983707

1 Like

Vidím to rovnako…
Aj preto som v pripomienkach pomerne odvážne navrhol preškrtať § ktoré sa teraz menia. Zákony nie sú matematika, kde čo nie je presne definované tak neexistuje.

Áno, MV od začiatku hovorí, že prístup k RFO / evidencii OP na účel “overovania totožnosti” umožní iba tomu, kto má zákonný nárok. A priznám sa, do tohto sa mi veľmi vŕtať nechce, to nie je ITčkarska otázka.
Totiž overovanie totožnosti má zmysel práve vtedy, keď je to aj proti súhlasu dotknutej osoby. V pripomienkach akurát žiadam zrušiť možnosť “aktualizovať údaje” aj bez súhlasu DO, lebo to je evidentne mimo témy overovania totožnosti a nie je dôvod aby súhlas nebol vyžadovaný.

Naopak, autentifikáciu pomocou eID by malo byť plošne umožnené vykonávať, t.j. na žiadosť poskytovateľa služby vytvorenie vzťahu s MV za týmto účelom, a potom keď sa určitá fyzická osoba autentifikuje tak poslať o nej aj niektoré údaje z RFO. Toto je celé postavené na súhlase dotknutej osoby (resp. slobodne tvorenom vzťahu medzi poskytovateľom služby a používateľom) - keď sám chcem, tak použijem eID na autentifikáciu a sám zvolím aké osobné údaje sa poskytovateľovi služby pošlú.
Takto som to aj dal do pripomienok.

1 Like

zakonny narok moze aj verejny zaujem alebo opravneny zaujem prevadzkovatela ? :slight_smile:

To čo píšeš je zákonný nárok na spracúvanie osobných údajov, nie prístup do štátnych registrov.
Veď pozri do novely, tam je presne napísané ako to má byť.
A samozrejme je škoda, že takéto zámery naše obľúbené ústredné orgány nijako nekomunikujú a “ako to asi má byť” si lámeme hlavu podľa §.

mylis si pojmy a … :slight_smile:

to bola len nahodena udicka ci sa to nebude dat nejakou pravnou spekulaciou rozvinut :slight_smile:

Dnes nám z ÚPVII prišiel zápis z rozporového konania:

zapis.docx (28.8 KB)

Veľmi stručne hlavné veci:

  • schránky budú možné aj pre fyzické osoby mladšie ako 18 rokov
  • OpenAPI je riešené v §25.7 (výslednú verziu zatiaľ nemám)
  • identifikátory, AC a spol. meniť neplánujú :roll_eyes:
  • problém s dlhou dobou vloženia správy do schránky po potvrdení doručenky má vyriešiť zmena ÚPVS, ponovom to má byť synchrónne (hurá), akurát nie je úplne jasný dátum odkedy to bude v prevádzke
  • plošne umožniť používanie eID mimo gov sféru MV odmietlo, dovolené to má byť len pre subjekty čo to majú špeciálne v zákone napísané (napr. banky, pošta) - toto je obzvlášť smutný príbeh :disappointed:
2 Likes

Gratulacie do MV, ktore nas naposledy otocilo s tym, ze teda oni sa tomu vobec nebrania, len treba aby to umoznila legislativa, lebo teraz to je na vybrane skupiny subjektov. Nekonecna rekurzia im ide.

2 Likes

Dovolte mi len taky povzdych nad právnou stabilitou, a zaroven nad mrhanim verejnych financii na externe dodavanu legislativu…
Nepoznám iny zakon, ktory by bol od svojho vyhlasenia pravidelne kazdy rok meneny a doplnany tak rozsiahlymi novelami, ako zakon o eGovernmente.
materiál vo vláde
Od roku 2013 ide uz o jeho 5 velku novelu, spolu bol novelizovany 18 krat…
“Najviac sa mi paci” ked este jeho novela nie je schvalena, ale uz sa pripravuje dalsia…ako keby islo o beznu udrzbu, ktora sa robi pravidelne…

1 Like

Z týchto ITčkarskych zákonov mám dojem že sú miestami príliš podrobné - a keďže detaily sa nikdy nedajú presne utrafiť, stále treba niečo meniť. Keby mali ITčkari nanovo napísať povedzme ObZ, tak by to bol kilometrový zákon so spletitými konštrukciami. Si predstav, ako by sa povedzme “Prejav vôle pôsobí voči neprítomnej osobe od okamihu, keď jej dôjde.” hemžilo doručenkami, autorizáciami, spoločnými modulmi, a tak podobne.
A v tomto myslím že zITVS vytvoril nový rekord.

Mate co ste chceli a furt nie ste spokojni :slight_smile: sak ste prosikali v parlamentne aby sa toho (ITVS) nechytali ze to je super as is. A zas to neni dobre. S vami je fakt tazko :smiley:

Tono, elegantný spôsob ako dostávať objednávky na ďalšie rozšírenia a úpravy systémov a rovno zo zákona(priorita 1).